林牧之亲临镇海港犒军，极大地鼓舞了“龙骧舰队”的士气。港口内，新式战舰油漆未干，炮口森然，水兵们士气高昂，求战之心如烈火烹油。然而，回到京城御书房，面对巨大的海图，林牧之的神情却异常冷静。他深知，仅凭一腔热血和几艘新式战舰，无法撼动奥伦特百年积累的海上霸权。寒川需要的是一个出其不意、直击要害的战略，而非简单的正面硬撼。
数日后，一次绝密级别的御前会议在深宫一处不起眼的偏殿召开。与会者仅有林牧之、郑知远、陈烁、皇甫嵩四人，连侍从都被屏退至殿外。烛光摇曳，将四人的影子拉长，投在墙壁上，气氛凝重而神秘。
林牧之没有废话，直接指向海图上远离主航道、一片标注为“风暴角”的险恶海域，沉声道：“诸卿，奥伦特以为，我寒川新军初成，必会在其预设的南洋主航道上，与其决战。朕，偏不遂其愿。”
大将军郑知远目光一凝，紧紧盯着那片布满暗礁和风暴记录的区域，眉头深锁：“陛下，风暴角……此地水文复杂，风浪无常，自古非航路所经。我大型舰队若强行通过，风险极大！即便侥幸成功，后勤如何保障？一旦被奥伦特察觉，岂非陷入绝境？” 他的担忧出于一名老将的谨慎，习惯了在相对熟悉的环境中作战。
工造总局会办陈烁却眼中精光一闪，似乎捕捉到了什么。他上前一步，仔细审视着海图上的洋流标记和近年来的气候记录，语气带着一丝技术性的兴奋：“陛下之意是……出其不意，攻其不备？ 风暴角虽险，但正因如此，奥伦特绝不会在此设防。若我舰队能克服天险，便可如神兵天降，直插其防御空虚的……” 他的手指顺着一条可能的航线，划向了奥伦特在南洋腹地的一个重要岛屿基地——“狮鹫港”。此地是奥伦特南洋舰队的后勤枢纽，囤积着大量物资。
情报司主官皇甫嵩阴恻恻地接口，声音如同毒蛇吐信：“据最新密报，奥伦特远东舰队主力，已被我南洋特遣支队的频繁‘挑衅’所吸引，正向其预判的我主力可能出现的海域集结。狮鹫港目前守备相对空虚，仅有数艘老旧战舰和少量陆战队。其指挥官傲慢轻敌，绝想不到我们会从风暴角方向出现。” 他提供的情报，为这个大胆的计划提供了关键的可行性依据。
林牧之看着三位重臣，他们的反应尽收眼底。他缓缓点头，肯定了陈烁和皇甫嵩的判断：“不错。郑爱卿的担忧，亦是朕所虑。故此，此计划并非盲目冒险。” 他拿起一支朱笔，在海图上画出了一个清晰的箭头，“朕将此战略，命名为——‘龙腾’计划！”
他详细阐述道：
“核心： 以‘龙骧舰队’主力，搭载精锐陆战队，借风暴季的掩护，秘密穿越风暴角险域，长途奔袭奥伦特南洋舰队后勤核心——狮鹫港。”
“目标： 不在于歼灭敌主力舰队，而在于摧毁其港口设施、仓库、船坞，焚毁其物资储备！一举瘫痪其在南洋的持续作战能力！”
“配合： 与此同时，由赵破虏率领的先遣支队及部分旧式水师，在南洋主航道大张旗鼓，佯动惑敌，吸引奥伦特主力注意力，为‘龙腾’主力创造机会。”
“关键： 一在于保密，决不能让奥伦特察觉我主力动向；二在于导航与气象，必须选择最合适的窗口期，精准通过风暴角；三在于速战速决，得手后立即按预定路线撤离，不与敌回援主力纠缠。”
这个计划的大胆与冒险，让郑知远都倒吸一口凉气。这完全颠覆了传统的海战思维，将宝压在了天时、地利和出其不意上。但他仔细推演，发现若成功，收益巨大——足以改变整个南洋的战略态势，为寒川赢得至少一年的战略主动权！
郑知远脸上的疑虑逐渐被决然取代，他猛地一拍大腿：“陛下！此计虽险，却如天外飞仙，妙不可言！老臣……愿亲自率队执行此‘龙腾’计划！” 他深知此行之险，但更知此役之重。
林牧之却摇了摇头，目光深邃地看着他：“郑爱卿，你需坐镇中枢，统筹全局。‘龙腾’计划，朕另有人选。” 他顿了顿，说出一个名字，“朕意，由赵破虏担任此次奔袭舰队指挥官。”
“赵破虏？”郑知远一怔，“他虽骁勇，且熟悉新舰，但如此重大的任务……”
“正是因为他熟悉新舰，且头脑灵活，不拘泥于旧法。”林牧之打断道，“‘龙腾’需要的是敢于冒险、善于抓住战机的将领，而非经验丰富却可能趋于保守的老将。朕意已决。”
陈烁立刻补充：“陛下，工造司可立即抽调最好的导航员和气象学者，组成随军技术小组，全力保障航线安全。”
皇甫嵩也阴冷道：“臣会启动最高级别反间谍程序，并确保佯动计划逼真，迷惑敌人。”
林牧之环视三人，最终决断：“好！‘龙腾’计划，即刻启动！各部依计行事，务必机密！此役，关乎国运，只许成功，不许失败！”
“臣等遵旨！”三人齐声领命，眼中都燃烧着使命必达的火焰。