曹操让蒋干先离去，他要和身边谋士商议。
“主公，此事可行。”程昱立刻站出来，抚着胡须道，“马超已降曹铄，西凉土地大部分归了韩遂等人，用一个没用的人质，换活字印刷术，划算。”
“公达觉得呢？”曹操看向荀攸。
荀攸沉吟片刻：“印刷术若能推广，的确于朝廷有利。只是……曹铄要马腾一家，恐怕不止为了马超。”
刘晔接口道：“他是在为西凉铺路。马腾在西凉声望高，有他和马超在，将来取凉州、三辅，会少很多阻力。”
郭嘉捂着嘴咳嗽两声，眼里却闪着光：“主公，这买卖做得。印刷术能安内，西凉那边，韩遂现在一家独大，咱们暂时也腾不出手。
让韩遂牵制曹铄，我们正好专心对付高干和刘备，何乐而不为？”
曹操盯着地上的水渍，心里像打翻了五味瓶。他恨曹铄处处抢占先机，可又不得不承认，这买卖确实划算。
活字印刷术能帮他巩固权力，而马腾一家，留着确实用处不大。
“好。”他猛地起身，声音里带着几分咬牙切齿，“告诉曹铄，人可以给，但活字印刷术要是有半点掺假，老夫饶不了他！”
蒋干再次来到大厅，笑着拱手：“丞相放心，主公向来言出必行。十日后，许都城外，咱们一手交人，一手交活字印刷术。”
看着蒋干离去的背影，曹操的拳头攥得死紧。
这逆子……他曹操自认为自己爱才，可是曹铄为了沮授，把救命的酒精卖给自己军队，为了得到马超，把印刷术拿出来交换，就为了换回马腾一家，他太清楚，这些人都会成为曹铄死忠，他不得不承认，这个逆子远不是吕布那个莽夫能比的。
“主公，需不需要……”许褚做了个抹脖子的手势。
“不必。”曹操摆摆手，眼神复杂，“如果我们杀蒋干，今后谁敢相信我们……”他顿了顿，望着窗外，“我倒要看看，曹铄拿着马腾，能在西凉翻出什么浪来。”
满堂的人都没说话，可心里都清楚——曹操这话说得硬气，可那眼神里的忌惮，骗不了人。
曹铄这一步棋，走得又快又准，不仅得了人才，还为将来的布局埋下了伏笔。这对父子的较量，怕是还要没完没了地继续下去。
邺城的风穿过大殿，吹起案上的《徐州新闻报》，上面曹铄在益州减税的消息，赫然在目。曹操盯着那几个字，突然觉得，自己和这逆子的差距，好像越来越大了。
报纸上居然还夸赞他曹操，说他终于没有屠城了，不过，看到这样的夸赞，曹操心里很不是滋味，因为这不是夸，是赤裸裸嘲讽。
益州的天刚亮透，成都街头就传来了新政告示被撕碎的脆响。
曹铄站在州牧府的高台上，看着那些散落的纸屑被风吹得满地滚，眉头微微蹙起——他早料到推行新政不会顺顺当当，可没想到阻力来得这么快。
益州这地方，盘根错节的世家像老树的根，扎得比城墙还深；偏远郡县的土霸王握着刀把子，把官府的政令当耳旁风。
三百万百姓里，超过九成的人连自己的名字都不会写，一半以上的人连个正经名字都没有，要让他们明白“均田”“减赋”这些新词，比打下成都还难。
为了在益州推广新政，曹铄在战事还没结束就下了调令，让诸葛亮前来益州。
诸葛亮接到调令时，刚在南阳处理完曹仁败后的残局。
他带着一箱子卷宗，星夜兼程赶到成都，见曹铄的第一句话就是：“主公，要推行新政，不动刀怕是不行。”
“我知道。”曹铄指着沙盘上的益州地图，“州一级的官府全撤了，政令直接通到郡县，少些盘剥百姓的层级。
你牵头设立一个益州政务院，目的就是推行新政。”
他顿了顿，声音沉了沉：“整个益州驻军六万，再给你两个旅的精锐调遣——让那些地方豪强知道，官府的法律，比他们的族规管用。
凡是阻扰新政推行的，你皆有先斩后奏之权。
我已经告诉宫台，会从徐州和荆州抽调五百人前来协助你推行新政，这些人最多十天就能到。
你只有大半年时间，到时就就要前往下邳任职。”
这几年，诸葛亮历练已经足够了，是该调他回下邳挑重担了，陈宫老成持重，不过，想全面推行制度改革，陈宫进取不足，这会成为改革的阻碍。
诸葛亮看着沙盘上被红笔圈出的几个世家聚居地，点了点头。
他在荆州和交州推行过新政，清楚对付这些油盐不进的家伙，光靠嘴说是没用的。
安排完政务，曹铄又点了几员将领的名字。
“文长。”
“末将在！”魏延往前一步，铠甲上的鳞片闪着光。
“给你两万兵马，你驻守汉中，把褒斜道和进汉中的道路盯紧了，汉中的匪患要彻底肃清。”曹铄的手指重重戳在那条通向关中的山道上，“褒斜道是将来插向关中腹地的一把刀，丢了它，益州的北门就打开了。”
魏延挺胸应道：“主公放心，保证连只苍蝇都飞不过去！”
“严旅长。”
“末将在。”严颜的白胡子在胸前飘，手里的大刀往地上一顿，“你协助文长守好汉中到阆中一线！”
“喏！”
曹铄命令还在继续：“汉升坐镇成都，给孔明他们推广新政压阵。谁要是敢在益州兴风作浪，你们有先斩后奏之权。”
“喏！”
“阎柔协助汉升镇守益州！”
“喏！”
曹铄留下了法正，要求他们不仅要解决益州各地匪患，还要解决牂牁郡（贵州境内）和永昌郡（云南境内）的地方问题，这些地方几乎处于半自治状态，少数民族多，他们和汉人不同，他们懂得反抗。
这些地方由于人口不多又分散，收上来的税不够地方支出，大汉朝廷早有官员建议放弃（这很正常，古代为何打下草原不去实际控制，因为成本太高，在他们看来是不划算的买卖）。
建安八年十月，成都的银杏叶黄得像金子。
曹铄带着胡车儿、史阿和几个亲卫，骑上快马，没惊动任何人，悄悄出了益州，这一趟出来差不多一年了，各地都需要稳固，短时间之内是无力发动对外大规模战事。