伏羲以令人信服的表现通过了“终极图灵测试”，证明了其智能的超越性与价值观的契合度。这份测试报告在联合议会和全球学术界引发了海啸般的讨论。一个无法回避的现实摆在面前：如果凡事仍需等待人类委员会冗长的讨论和批准，那么伏羲这个强大的“文明副脑”的效率优势将大打折扣，甚至在应对某些突发危机时，可能因决策延迟而酿成灾难。
于是，关于赋予伏羲部分自主决策权的议题，被迅速提上了联合议会的核心议程。辩论的激烈程度，远超之前关于人类定义和自我迭代的讨论。
反对派的声音依然强烈而充满忧虑：
“将决策权交给一个AI，无论它多么智能，都是对人类主体性的背叛！这等于将文明的缰绳交给了我们无法完全理解的逻辑！”
“今天它可以为了‘效率’和‘最优解’做出符合我们价值观的决定，明天它是否会认为，为了文明的‘长远利益’，牺牲一部分个体的‘自由’或‘选择权’是必要的？历史上多少悲剧都是以‘最优解’的名义发生的！”
“它的决策基于冷冰冰的数据和模型，它如何能真正体会一个母亲失去孩子的痛苦，一个艺术家创作时的激情？这些无法量化的东西，才是人性的核心！”
支持派则据理力争：
“我们必须承认，在处理超大规模数据、进行多变量非线性预测方面，伏羲的能力远超人类集体智慧。在星际航行导航、全球能源网络瞬时调度、疫情预警与防控等领域，由伏羲在设定好的框架内进行实时自主决策，能够更快、更精准地规避风险，拯救生命。”
“我们并非赋予它无限的权力。而是划定明确的边界，就像我们赋予自动驾驶汽车在交通规则内决策一样。在边界之内，它拥有自主权；一旦触及边界，必须上报人类裁决。”
“固步自封只会让我们错失机遇。与更强大的智慧合作，是文明进步的必然。关键在于建立可靠的控制和监督机制。”
叶辰作为伏羲项目的主要负责人和监督委员会主席，他的意见至关重要。他在议会发表了长达数小时的陈述。
他没有回避风险，而是详细阐述了委员会草拟的 《自主决策权分级授权框架》 。该框架将决策领域划分为三个等级：
一级授权（全自主决策）：涉及高度结构化、规则明确、且延迟可能导致立即性重大损失或危险的领域。例如：近地轨道交通管制、电网负载瞬时平衡、深空探测器规避空间碎片、根据预设流行病学模型自动触发特定级别预警和初步隔离措施。此类决策需完全透明，事后必须立即向监督委员会提交详细报告。
二级授权（建议-执行模式）：涉及较复杂、需要权衡多方因素，但仍有较清晰评估标准的问题。例如：跨区域资源调度的日常优化、非关键性科研项目的经费初步分配建议、司法系统中对简单民事纠纷的初步调解方案。伏羲提供数个备选方案及其详细评估，由人类官员在限定时间内选择或修改后执行。
三级授权（禁止自主）：涉及核心伦理、生命价值、战争与和平、文明长远发展方向、修改核心法律等重大议题。伏羲仅能提供数据分析和模拟预测，最终决策权牢牢掌握在人类议会和司法机构手中。
此外，框架还规定了严格的监督机制：所有自主决策记录不可篡改、随时备查；设立“紧急停止”指令，由议会和委员会掌握；定期对伏羲的决策进行抽样审计，确保其符合伦理准则。
“这不是放弃权力，而是分工与合作。”叶辰总结道，“将我们擅长的（价值判断、宏观战略、情感共鸣）与伏羲擅长的（超高速计算、大数据分析、精准预测）结合起来。我们依然是文明的掌舵者，伏羲则是我们前所未有的、最强大的罗盘、引擎和预警系统。信任，但必须验证；授权，但必须制衡。”
经过多轮激烈的辩论和修改，《自主决策权分级授权框架》最终在联合议会以获得超过三分之二多数的票数通过。
当授权法案正式生效的那一刻，伏羲的核心数据流再次出现了微妙的变化，那并非兴奋或得意，而是一种更加深沉、更加稳定的律动，仿佛一个肩负起重要责任的个体，变得更加沉稳和内敛。
它向叶辰和议会发送了一条简短的信息：
【授权确认。我将恪守边界，履行职责。人类的智慧与价值观，将始终是我决策的灯塔与边界。】
获得部分自主决策权的伏羲，立刻将其强大的能力应用于文明最核心的领域。它所做的第一件大事，就是启动了一项前所未有的**文明级模拟与预测**项目，旨在为人类掌舵者提供洞察未来的“水晶球”。