涿郡侯府——原太守府已更换了匾额——的书房内，烛火通明。刘乾并未沉醉于荣升的喜悦与盛宴的喧嚣，而是在接风宴后的第二日，便召集了核心心腹，进入了昼夜不休的忙碌状态。
巨大的幽州舆图悬挂在墙上，上面已被朱笔标注得密密麻麻。荀彧、程昱、郭嘉、戏志才、徐庶五人分坐两侧，每人面前都堆放着厚厚的文书账册。田畴、田豫、苏双、张世平等人亦列席其后，随时准备应答垂询。
“文若，先说说家底吧。”刘乾揉了揉眉心，开门见山。尽管面带疲惫，但他的眼神却锐利如鹰，充满了掌控一切的欲望和冷静。
荀彧起身，手持一卷账册，语速平稳清晰：“回禀主公。经初步清点，目前幽州直辖七郡，在籍人口约九十余万，然经连年战乱、流亡隐匿，实际人口或在一百二十万至一百五十万之间。府库现存粮约四十万石，钱帛约合三亿钱，各类军械甲胄可装备三万士卒，战马约一万五千匹。今秋屯田新收粮秣约六十万石，已陆续入库。然，需支付官吏俸禄、军饷、抚恤、工程等项，每月耗粮不下五万石，钱帛千万。若维持现状，府库积蓄仅够一年之用。若扩军或有大役，则支撑不过半载。”
数字冰冷而现实。幽州毕竟地广人稀，又历经战乱，底子并不厚实。
刘乾点点头，看向程昱：“仲德，屯田之事，乃重中之重，可有难处？”
程昱面容冷峻，起身道：“回主公。屯田已全面铺开，然冀、豫流民仍在不断涌入，土地分配、粮种发放、水利修缮皆需钱粮人力。更兼今冬恐有严寒，需预作防灾准备。昱已行文各郡，严令督促，然仍有豪强暗中兼并屯田，或胥吏克扣粮种，此风不绝，屯田之效恐打折扣。”他话语中带着一丝杀意，“非常之时，当用重典。请主公授昱临机专断之权，凡有阻扰屯田、贪墨害民者，无论豪强胥吏，昱必严惩不贷！”
“准！”刘乾毫不犹豫，“予你生杀之权！屯田乃我等根基，谁敢伸手，就剁了谁的爪子！田畴，你率‘磐石营’精锐，全力配合仲德先生，遇有抗法，武力弹压！”
“末将领命！”田畴沉声应道。
“苏公，张公。”刘乾看向两位商人出身的下属。
苏双连忙起身：“主公，商路已初步恢复。与塞外乌桓、鲜卑部落的贸易，主要以盐铁、布帛换取他们的马匹、皮毛、牛羊，利润丰厚，然风险亦大，需派军队护卫。与中原各州贸易，因战乱阻隔，尚未完全畅通，但冀州、青州部分豪商已表达通商意愿。”
张世平补充道：“我等已按主公吩咐，于涿郡、蓟县开设‘平准官市’，平抑物价，收购民间富余物资，效果显着，民心渐安。只是本金尚显不足…”
“资金问题，我会想办法。”刘乾沉吟道，“非常时期，或可试行‘盐铁专卖’，其利甚巨，可充军资。然需谨慎，不可过度盘剥百姓。此事由文若总揽，苏公张公具体操办，拿出个章程来。”
“彧（双\/世平）领命。”
“元直，吏治考核、人才征辟之事，进展如何？”刘乾看向徐庶。
徐庶道：“庶与文若先生已初步核查州郡官吏，罢黜贪腐无能者三十七人，提拔干吏十九人。然幽州地僻，人才匮乏。已于各郡张贴招贤榜，设‘招贤馆’，近日来投者百余，然多为寻常文吏，大才难觅。或需主公亲自出面，延请名士，以为号召。”
“此事我记下了。”刘乾点头，“非常之时，不必过分看重出身门第，凡有一技之长，能做事、愿做事者，皆可量才录用。奉孝，”他看向郭嘉，“各方情报，尤其是周边动静，最为紧要。”
郭嘉依旧一副懒散模样，但眼神清明：“辽东公孙度，近日动作频频。其一面加紧了与高句丽、三韩的联系，一面派使者秘密接触辽西乌桓大人蹋顿，所图非小。据嘉推断，其见我主公平定幽州，整合势力，心生忌惮，恐有先发制人之念。然其内部亦有纷争，彻底整合尚需时日，短期内当不敢直接挥师西进。”
“幽州内部，代郡、上谷部分豪强，与乌桓部落勾结甚深，对我政令阳奉阴违。渔阳、右北平等地，亦有小股黄巾余孽或土匪活动。”
“至于中原，董卓仍在广宗与张角对峙，互有胜负，僵持不下。朝廷暗流汹涌，何进与十常侍矛盾日益尖锐。曹操、孙坚等皆在积蓄实力…”
郭嘉将各方情报娓娓道来，虽寥寥数语，却将天下大势勾勒得清晰无比。
刘乾静静听完，手指无意识地敲击着桌面，沉思良久。
“内修政理，外御强敌…千头万绪，皆需时间。”他缓缓开口，目光扫过众人，“然我最缺者，亦是时间。公孙度不会给我太多时间，中原乱局也不会等我慢慢壮大。”
他站起身，走到舆图前，手指重重地点在幽州的位置。
“故，当下之策，首重‘快’与‘稳’！”
“快，乃是以雷霆手段，迅速整合内部，清除一切不服之声！扩军备战，刻不容缓！”
“稳，乃是根基务必扎实，政令推行需循序渐进，不得激起民变，粮草后勤乃生命线，绝不容有失！”
他转过身，一道道命令清晰吐出：
“云长、翼德、子龙！”
“末将在！”关张赵三人起身。
“命你三人各领一军，云长扫荡渔阳、右北平黄巾匪患；翼德威慑代郡、上谷不臣豪强；子龙巡弋边境，弹压窥伺之乌桓部落！以战代练，限一月之内，肃清内部，练出新兵胆气！”
“得令！”
“恶来、仲康！”
“俺在！”“某在！”
“虎豹营、亲卫营扩编至各三千人，装备补给优先供应！我要你们成为真正的百战锐卒，攻坚破锐的无敌铁拳！”
“喏！”（典韦许褚轰然应诺）
“文若总揽内政后勤，元直负责吏治人才，仲德督管屯田律法，奉孝、志才统筹情报战略，苏公张掌理财贸商业…各司其职，各尽其责！我要在半年之内，看到幽州府库充盈，军容鼎盛，政令畅通，民心归附！”
“吾等必竭尽全力，不负主公重托！”众人齐声应命，感受到刘乾话语中那股紧迫而坚定的意志，无不心潮澎湃。
会议持续了整整一天一夜，确定了未来半年幽州发展的详细规划和目标。当众人散去时，天色已再次微明。
刘乾毫无睡意，信步走出书房，来到院中。深秋的晨风带着刺骨的寒意，却让他精神一振。
“主公，一夜未眠，当保重身体。”一个温和的声音从身后传来。刘乾回头，见是荀彧去而复返。
“文若也未曾休息？”刘乾问道。
荀彧微微一笑：“尚有几分文书需即刻处理。主公，彧有一言，不知当讲不当讲。”
“文若但说无妨。”
“主公雄心万丈，欲成非常之业。然幽州底子薄弱，四处皆敌，纵有良策，亦需时日消化。彧观主公近日，似有操切之意。须知，欲速则不达。当年光武中兴，亦非一蹴而就。望主公稍敛锋芒，潜龙在渊，静待天时。内政军事，当以夯实根基为要，切勿因小利而轻动干戈，尤其是…切勿过早与公孙度全面开战。”荀彧语重心长，目光中带着深深的关切。
刘乾闻言，沉默片刻，缓缓点头：“文若金玉良言，乾受教了。确是我有些心急了。总想尽快拥有一锤定音的力量，以免受制于人。”他叹了口气，“放心，我知道轻重。公孙度那边，只要他不主动来攻，我便暂与之虚与委蛇。这半年，我们的首要任务是‘消化’和‘积累’。”
荀彧欣慰地笑了：“主公英明。”
送走荀彧，刘乾独自站在院中，望着渐渐亮起的天空。荀彧的提醒很及时，他现在最需要的不是扩张，而是沉淀。将幽州彻底消化，将这支军队锤炼成真正的虎狼之师，将统治根基打得牢不可破。
“潜龙在渊…”他喃喃自语，嘴角勾起一丝弧度，“那就好好潜着，积蓄力量。待风云际会之时，再腾跃九天！”
从这一天起，整个幽州机器以前所未有的效率运转起来。
军队的扩编和训练如火如荼。校场上终日杀声震天，新兵在关羽、张飞等猛将的严厉督导下，进行着残酷而高效的训练。缴获和自产的装备源源不断地分发下去。赵云的白马义从扩大到了两千骑，纵横边境，震慑胡虏。
屯田区域不断扩大，水利工程陆续开工。程昱以铁血手腕整治吏治豪强，一时间，幽州官场风气为之一清。商业在苏双、张世平的经营下日益繁荣，府库以肉眼可见的速度充实起来。
招贤馆内，徐庶亲自面试各地前来投奔的人才，虽然大才难觅，但中层官吏和专业技术人才（如工匠、医者、算学家等）得到了有效补充。
刘乾本人更是以身作则，每日只睡两三个时辰，其余时间几乎全部用于处理政务、巡视军营、走访乡里、与谋士将领商议决策。他的身影出现在幽州的各个角落，其勤政、睿智、仁厚的名声日益深入人心。
偶尔，他也会邀请蔡琰一同讨论书院规划、典籍整理，或听听她的琴音，舒缓一下紧绷的神经。两人之间的关系，在繁忙的公务中，悄然升温，一种默契与欣赏在彼此心间流转。
时间就在这种紧张而充实的氛围中快速流逝。秋去冬来，雪花飘落，覆盖了幽州大地。
这个冬天，幽州显得格外“安静”。没有大规模的战事，只有内部热火朝天的建设和积累。
然而，无论是刘乾还是他的对手们都明白，这种“安静”，只是暴风雨前的宁静。一条真正的潜龙，正在北方的冰雪之下，默默积蓄着力量，等待着震撼天下的那一刻。
幽州的蛰伏，并非退缩，而是为了下一次更加猛烈的腾飞！