建安四年的春风吹过幽并大地，带来的不再是往昔的肃杀与烽烟，而是万物复苏的蓬勃生机与耕耘希望的忙碌气息。自刘乾定鼎幽并，采纳“养精蓄锐，坐观虎斗”之策以来，已近一载。这一年间，中原曹操与淮南袁术杀得难解难分，江东孙策厉兵秣马，荆州刘表左右观望，而北方的幽州，却如同一头蛰伏的巨龙，在短暂的沉寂后，进入了前所未有的高速发展期，呈现出“政通人和，百业俱兴”的盛世雏形。
一、 科举取士，寒门曙光
蓟城，新落成的“文华院”至公堂内，气氛庄严肃穆。首届由州牧府正式主导的“幽并二州策论试”正在这里举行。来自幽并各地，乃至从中原避乱北上的数百名士子，无论出身寒门还是世家，皆凭引荐与初试资格，齐聚于此，伏案疾书。他们面对的，不再是单纯的诗赋经义，而是涉及农政、水利、刑律、边务乃至算术的实务策论题目。
主考官荀彧与副主考程昱、顾雍等人缓步巡行于考场之中，看着这些凝神思索的年轻面孔，眼中皆流露出欣慰之色。这是刘乾力排众议，在“招贤馆”基础上，借鉴古制，结合时弊，正式确立的“科举”取士雏形。虽尚不完备，且仍保留了地方推荐环节以兼顾世家情绪，但其“公开考试、择优录取”的核心，已如同投入死水潭中的一块巨石，打破了数百年来“举孝廉”为世家大族垄断的选官格局。
“闻道有先后，术业有专攻。取士之道，当以实务为先，以德才为本，而非唯门第是举。此制若行，则天下寒士有望，野无遗贤可期矣。”荀彧低声对程昱感慨。他虽出身颍川荀氏，却更能体会此制对于打破阶层固化、广纳天下英才的长远意义。
程昱点头，目光锐利地扫过考场：“然其路漫漫。世家反弹，旧制惯性，皆非易与之辈。幸赖主公决心坚定，方能推行至此。此番取中之士，需妥善安置，令其于郡县实务中磨练，方见真章。”
放榜之日，蓟城万人空巷。榜上有名者，不乏寒门子弟，欣喜若狂；亦有世家才俊，凭真才实学入选，亦感荣耀。落榜者虽有失落，却也有了明确的进取方向。一种“学而优则仕”的新风气，开始在幽并士林中悄然形成。这批新晋士子，将被派往各郡县担任佐吏，在实践中成长，成为未来支撑幽州政权的坚实基层力量。
二、 屯田深耕，仓廪丰实
广阳郡外的原野上，阡陌纵横，沟渠如织。无数屯田民在官吏和农官的指导下，辛勤地耕耘着脚下的土地。得益于去岁相对平稳的环境和州府大力推行的屯田政策，新开垦的荒地与原有的熟地连成一片，绿油油的禾苗长势喜人。
刺史府长史（由幽州牧府直辖）田畴正与几名老农蹲在田埂边，查看一种新推广的“代田法”试验田的效果。“此法轮换休耕，确能保墒增肥，只是对畜力要求更高。”田畴抓起一把泥土，仔细捻着。
一旁的老农咧嘴笑道：“田长史放心，如今咱们屯堡里牛马多了，州府又贷给新式曲辕犁，比以往省力多了！只要风调雨顺，今年定然又是个丰收年！”
幽州牧府设立了专门的“劝农司”，由精通农事的国渊主持，大力推广先进耕作技术，兴修水利，并由官方提供或借贷种子、耕牛、农具。同时，刘乾借鉴后世经验，确立了相对固定的田租额度（如三十税一或更低），并严禁地方豪强与胥吏额外加派，极大地激发了农户的生产积极性。并州地区也依此例推行，大量荒地被开垦，流民得以安置。府库中的粮储，以肉眼可见的速度充盈起来，为可能到来的大规模军事行动奠定了坚实的物质基础。
三、 商路纵横，货殖繁盛
蓟城的市集，较之一年前规模扩大了数倍不止。来自辽东的人参、皮毛，来自塞外的骏马、牛羊，经由苏双、张世平麾下商队的运作，在此汇集；而幽州本土产的“幽州白”烈酒、“蔡侯纸”以及各类精巧的铁器、琉璃制品，则由此发往中原、江东乃至巴蜀。商业的繁荣，带来了巨额税收，也促进了手工业的飞速发展。
在城西新设立的“匠作监”内，更是另一番热火朝天的景象。大匠马钧与少年诸葛亮正围着一架巨大的改良型“霹雳车”模型激烈讨论，旁边还有新近投效、擅长器械的刘晔在补充意见。得益于刘乾提供的超越时代的思路（如标准化零件、流水线作业理念）和充足的资源支持，幽州的军工技术日新月异。
“元戎连弩”已开始小批量装备黄忠的朱雀营，其连续击发的威力在演习中令人侧目。改良后的“霹雳车”射程和精度进一步提升，核心部件实现了标准化制造，便于战时快速组装和维修。甚至根据刘乾模糊提出的“浮力”、“密封”概念，马钧等人已开始尝试设计一种可用于渡河或特殊作战的“牛皮囊舟”。技术的优势，正在悄然转化为未来战场上的绝对实力。
四、 文武并进，英才荟萃
“幽州讲武堂”内，喊杀声震天。第二期学员的操练正如火如荼。吕玲绮一身戎装，手持特制画戟，在队列中格外显眼。经过数月严格训练，她身上那股野性未驯的锋芒已内敛了许多，取而代之的是军人特有的纪律性与坚韧。她在同期学员中表现出色，尤其擅长骑射与突击战术，已隐隐成为这一期学员中的翘楚。其父吕布，伤势渐愈，被刘乾授予“武学博士”虚衔，偶尔至讲武堂讲授骑战心得，虽依旧沉默寡言，但那身惊世骇俗的武艺，足以让所有学员敬畏。
与此同时，“文华院”内，少年英才的培养也未曾松懈。邓艾在沙盘推演中展现出惊人的地理直觉与大局观；杜预于律法算学一道天赋异禀；钟会虽依旧恃才傲物，但其博闻强记、机辩无双，亦令人侧目；姜维则于兵法韬略上进步神速，深受贾诩、徐庶等人看重。这些未来的栋梁，正在幽州提供的肥沃土壤中茁壮成长。
五、 胡汉交融，北疆渐安
并州以北，长城沿线，以往烽燧频传之地，如今却出现了多处官办的“互市”。幽州以粮食、布匹、盐铁、茶叶等物，交换鲜卑、乌桓等部的马匹、牛羊、皮毛。在严密的军事监控和明确的规则下，边境冲突大幅减少。刘乾采纳田豫之策，对愿意内附的胡人部落予以安置，选拔其勇健者补充入军（如组建胡骑营），同时推行简单的汉化教育。强硬弹压与怀柔羁縻相结合，使得北疆出现了多年来未有的安宁局面。即便偶有小股流窜的马匪或不死心的部落首领挑衅，也被驻守边境的赵云、张辽等将迅速扑灭。
六、 人心归附，根基深植
这一日，刘乾轻车简从，只带着许褚及数名亲卫，巡视蓟城外的屯田区与新建的民坊。他没有惊动地方官吏，只是随意走入田间地头，与老农闲话桑麻；步入坊市，询问商贩生计。
“老丈，今年收成看来不错啊？”刘乾蹲在一个正在歇息的老农身边，递过去一囊清水。
老农接过水囊，感激地笑了笑，露出缺牙的牙龈：“托州牧大人的福！赋税轻了，官家还给贷牛贷种，这日子，有奔头喽！比前几年兵荒马乱的时候，强了不知多少倍！”老人絮絮叨叨，言语间充满了对当下生活的满足与对刘乾的感激。
在新建的民坊，整齐的砖瓦房取代了以往的茅草窝棚，街道干净，甚至还设立了蒙学堂，传来孩童稚嫩的读书声。一种安居乐业的气象，扑面而来。
随行的新任蓟城令（由科举士子担任）石韬感慨道：“主公，去岁此时，城中尚有不少流民，市井亦见萧条。不过一年光景，竟有如此变化，实乃仁政所至，民心所向。”
刘乾望着眼前景象，心中亦感欣慰。乱世之中，百姓所求不过安居乐业。他能给予这片土地相对的安全与秩序，便能收获最坚实的支持。这无形的民心，才是争霸天下最深厚的根基。
夜幕降临，州牧府书房内，刘乾听着荀彧、郭嘉等人汇总的各方面汇报，脸上露出了沉静的笑容。
“政令畅通，官吏用命；仓廪渐丰，百姓安乐；商旅繁盛，财货流通；武备精进，英才辈出；北疆暂安，胡汉交融……此皆诸位之功，亦是幽并百姓之福！”刘乾总结道，“然，此景如同春日之苗，需时时呵护，勤加灌溉，方能根深叶茂，长为参天大树。中原战火未熄，天下大局未定，我等切不可有丝毫懈怠！”
“主公英明！”众人齐声应道。
窗外，蓟城灯火璀璨，人声隐约，勾勒出一幅乱世中难得的盛世画卷。政通人和，百业俱兴，蛰伏的幽州巨龙，在积蓄了足够的力量后，其目光再次投向了风云激荡的南方。下一次龙吟，必将石破天惊。