御书房内。
石敬瑭缓缓放下手中的茶杯，眉头依旧紧锁，幽云十六州的问题表面看起来是给契丹的领土割让，但暗地里的波澜却让他寝食难安。
起事之初，他以一方节度使的兵力对抗汴梁城的末帝李从珂，听信了当时掌书记桑维翰的意见对契丹称臣称子割幽云的建议。
而桑维翰自从入仕以来一直做着文官的清贵活，对政务的了解都是文书上获得，哪里知道中原各镇各州郡的实际控制情况。
待石敬瑭称帝成功，桑维翰也算是入了政事堂，这几个月为相的经历，他才看明白这个天下跟他想象的不太一样。中央的朝廷，甚至朝堂的天子，看上去就是这个国家名义上的共主，什么四海归一，九州同贯，政令通达，那是根本不存在的状况。各地大大小小的军阀林立，小到一个团练使统辖一州之地，大到实权节度使手挽重兵，雄踞数道。
更有这老贼冯道这样的，明明是个文臣，可势力已经在幽州和瀛洲一线暗中根深蒂固。桑维翰心中不安，甚至隐隐有些恐惧，他实在看不透这个整天笑眯眯的长乐公，在那张人畜无害的模样下到底藏了多少底牌。
“桑相，”石敬瑭看向桑维翰，声音低沉，“你我都知道，幽云十六州的关键，已经不在领土的得失，而在冯道手中的势力。如今的幽州瀛洲，哪里还是朕能掌控的地方？那里已经被冯道打造成了铁桶，风吹不进，雨打不进。这块地就是我想交给契丹，相国不点头，怕是也交不出去吧？”
桑维翰心中一动，面上却依然镇定。他微微一笑，轻声说道：“陛下所言甚是。冯道此人看似老成持重，实则深藏不露，微臣也是今年才从各地文书当中抽丝剥茧的发现了这件事。幽州、瀛洲的控制权早已暗中归于他手，且他经营多年，根基甚深。”
石敬瑭听到这话，心中微动。他朝桑维翰摆了摆手，道：“当时用兵太急，我也没有想好万全之策，求援信发给契丹以后我才想起来，岳丈大人还在之时就曾经提醒过，那时候我身为河东节度使，瀛洲幽州一带是不许派官员管辖的。那七个州的赋税，每年会按时缴到我节度使衙门。”
“陛下是说……”桑维翰眉头大皱，试探性地问道，“早在明宗皇帝之时，那幽州之地就已经归冯道了？”
石敬瑭点点头说道：“怕是庄宗李存勖之时，那幽州瀛洲就已经不在朝廷管辖治下了。那时节，冯道和他身边的刘若拙，东征西讨，一文一武纵横捭阖，就连李存勖都被他们联手掀翻。听老一辈传闻，当年瀛洲闹灾荒，正好冯道丧父，回乡守孝三年，他不知道从哪里拉来无数的粮食，缓了北地的饥荒。”
桑维翰顿时感到一阵冷意，心底的焦虑更重。若是没有记错，冯道回乡守孝之时怎么也是十五年前的事情了。那会冯道就能够以一人之力解决六七个州的饥荒，这得有多大能量。如今老家伙身居相国之位，在朝堂中默默无闻的又经营了十五年，私下势力之庞大，简直无法想象
“桑相，撇开冯相国不提，眼下这个局面，如何解决。”石敬瑭强压下心中的不安，目光死死盯着桑维翰，心想你出的主意，你当想办法处理啊。
桑维翰微微一笑，眼中闪过一丝狡诈，他知道自己说到了关键处。“陛下，这冯道虽是首相之位，但毕竟分属文臣，且多年未曾显露野心。此时若贸然处置，恐反而激起他的反弹。臣以为，当务之急，是先行稳住老相国。而幽州、瀛洲一线，臣建议陛下悄然派遣一些心腹将领，逐步接管军政事务，将其逐渐归回朝廷控制。”
石敬瑭听着，不住的摇头，桑维翰虽然被简拔到了高位，但是毕竟从政时间尚短。明宗皇帝李嗣源在世之时就不止一次提醒过自己的好女婿石敬瑭，在乱世之中，实力为尊。
冯道为官几十年只在天下间出过两次手，第二次出手的时候掀翻了庄宗皇帝李存勖。
这样的实力，即便是登基以后的李嗣源都没有。眼下石敬瑭的实力连岳父大人都不如，哪里敢轻易去捋冯道的虎须。
冯道在朝中经营多年，若贸然动手，恐怕会引发更大的风波。石敬瑭心下思忖：冯道毕竟年老，自己和这个老头共事多年，从未发现这老头子有什么野心，整日里乐呵呵与世无争的模样。幽州他拿在手里又如何？远了不说，刚刚打仗立下战功的杨光远不也是尾大不掉，赵在礼也是佣兵自重。表面上这帮人称我一声陛下，下了朝谁人真把我的诏纸放在眼里。
如今啊天下就是这么一个微妙的局势，桑维翰一介文人不懂，石敬瑭作为从基层摸爬滚打上来的武人，心中跟明镜一样。所谓大晋朝廷就是个空架子，之所以定都汴梁就是看中这里有油水，可以从通过运河从江南获得大笔财物供养军队。
大晋朝廷的直属州县，除了京畿地区，其他的好地方不都给节度使们分了。也就是这帮不掌实务的文臣，天天在那里鼓吹什么普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。都是脑子里全是浆糊的主。
面对如此时局，桑维翰也是一筹莫展，一旁半天不语的石重贵倒是突然开口道：“如今契丹皇帝讨要的急。不若我朝遣使去，先探探那边的底细？即便是缓兵之计，也得多缓上一缓。是战是和，总得为朝廷多争取一段时间吧。”
“齐王殿下，言之有理。”桑维翰本就把宝押在石重贵身上，此时听他这么说，当下附和道。
石敬瑭捏捏发酸的眼角山根，半晌挤出一句话：“即便是缓兵之计，那让谁人出使呢？”说完眼角斜了斜桑维翰，桑维翰哪里敢接茬缩了缩脖子，装鹌鹑没吭声。
石重贵在朝中还依赖桑维翰为他摇旗呐喊，自是不想让自己的谋主做这个风险极大的全权特使，便替他缓颊道：“不如明日大朝会上，征询一下群臣？”
石敬瑭心里清楚，这事办不办的成，只有冯道点头才行，不然不管挑什么人出使，都是白扯。
却说御书房里，众人一时愁眉不展，在冯相国的班房里，冯道已经对着地图把幽云十六州的山川地形，都一一详细讲述给青竹知晓。青竹一边听一边记在心中，只是颇为奇怪。他心道：老相国这个节骨眼教我这个作甚？
眼下阳庆观的已经修葺一新，要准备择日开观。河运总理衙门里，青竹起码要把水师的框架搭起来，少不得以后还要随着蒙冲斗舰剿灭各地水匪。再者石重裔眼下就要大婚了，作为好友估计这个傧相是跑不了，据说根据习俗还得挨一顿揍。自己跟小裴的事情，啥时候也登门提个亲？
冯道看着幽云地图难得有兴致跟青竹讲解，却见这小子有点神游天外，一个爆栗又敲在青竹脑门上，青竹给敲的一激灵，顿时回过神来。却见冯道没好气的说道：“老夫正在传你这天下最值钱的学问，你还漫不经心，一心二用。怎么只想修道练功，看不上老夫经邦治世的学问？”
青竹揉着脑袋，赔笑道：“那我哪里敢啊，只是突然想到，最近事情颇多。一时失神而已，您刚说的幽云十六州的情况，我都记在心里了。”
“油嘴滑舌，巧言令色。”冯道笑骂了两句，“你这泼皮无赖样，可千万别把德鸣教坏了。”
一提到德鸣，青竹突然想起一件事情来，原地蹦起老高，赶忙问道：“相爷，咱这事回家也能学吧。我得告个罪，我得马上回去。”
“你怎么了你？一蹦三尺高的，吃了什么不干净的东西了？”冯道看见青竹火急火燎的样子，没好气的说道，“回去？回哪去？回崂山啊？”
“不是，不是，赶巧了，德鸣今天一阳动，司裴赫去找我的时候，我正在给小家伙渡气筑基，德鸣现在还在小跨院里打坐呢。不知道这个筑基第一步做完了没。”青竹赶紧从头解释一遍，“结果在您书房里，小黄门传诏，我也没来及回去看一眼，眼瞅着又一个多时辰过去了。我得回去守着德鸣，给他护法。”
“哦，原来如此，”冯道莫名的心中一暖，想到十一年前，掀翻李存勖之后，刘若拙重伤，养了一个月，外伤都好了，三军将领让他留在汴梁养伤，夸下海口，说是要穷搜宇内天材地宝给刘若拙调理内伤。
当时刘若拙摆手笑了笑，说是自己的内伤回崂山慢慢将养。实际情况是，刘若拙私下跟冯道说，自己那徒儿天赋异禀，周身窍穴通得早于常人，怕是最近就要一阳动，赶着回去给青竹筑基。
又听道这个词语，冯道也是感慨莫名，老于世故的双眼莫名有些泛红，他微微点头，难得带着些赞许之意，说道：“老夫听闻，筑基乃是你们道门中人修炼的大事。即是如此，那你赶紧出宫去吧，回去好好照看德鸣。挺好一个娃子，你可别耽误人家的修行。”
青竹抱拳领命，出了班房，径直出了宫门，回相府不提。
宫内班房之中，冯道挥退了众人，独自一人沉思。
幽云十六州的事，已经不是简单的外交交涉能解决的。契丹皇帝耶律德光咄咄逼人，石敬瑭虽是他的名义上的盟友，却在这场复杂的棋局中显得无比被动。
他清楚，自己作为相国，不仅要替石敬瑭解围，怎么说也得护保证这个国家一时的安全。
冯道再次望着书案上的舆图，心思千回百转。他一挥手，拿起毛笔，蘸了蘸墨，随手写下了几个大字——“河运总理衙门”。这是他一直以来在心中筹划的一个部门，专门负责大运河的管理和维护。
在冯道的规划之中，河运是后晋立国的根本之一。无论是粮草输送，还是商贸往来，南北的物资都需要通过这条大动脉经营。经营的好，整个国家也就正常运转起来，有了足够的资源，才有底气跟契丹人叫板。
冯道心中已有一套计划，他晃了晃脑袋，时不我待，要抓紧，他把之前自己构思规划的河运总理衙门框架刷刷点点写在纸上，准备先用自己的权威强行推下去。
写完这些，冯道停下笔，轻轻揉了揉眉头，心中另一个更为棘手的问题浮现出来——幽云十六州。
他缓缓将目光转向桌上的舆图，幽州、瀛洲，这些北方要地，正是契丹垂涎的目标。若是这片土地真落入契丹之手，中原的门户将彻底洞开，契丹骑兵可以随时长驱直入南下。
然而，冯道也清楚，石敬瑭的处境不容乐观。这个皇帝虽然能够在乱世中暂时立足，但他的力量有限，尤其在契丹的庞大压力下，更加显得无力。石敬瑭倚仗契丹起家，若是想拒绝割让幽云十六州，恐怕只会引发契丹的报复。
冯道知道，必须派出一位能够斡旋、周旋、而且真正了解局势的人去契丹谈判。这一任务非同小可，既要有胆识，又要有谋略，还要能能屈能伸。
他思来想去，手中拿起笔，首先写下了“石重裔”三个字。可一想到石重裔最近正忙着大婚的准备，他又摇了摇头，轻轻划掉了这个名字。
“石重裔不行。”他低声自语。
接着，他又想到石重贵和桑维翰。石重贵是实质上的储君身份，但年纪尚轻，掌权日浅，许多具体的国事还不太明了，派他出使契丹，未必能应付得来。
桑维翰虽然是当朝重臣，权势不小，但冯道对其为人心知肚明，这人出身不够，眼界狭小，若是让他去，怕是会丧权辱国。
“石重贵……桑维翰……也不行。”冯道叹了口气，轻轻地将二人的名字划去。
他顿了顿，叹了一口气，那就让总不能让青竹这个小道士去吧。
这个年轻的小道士自从跟随自己之后，渐渐也摸清了自己的家底和势力，他背后又有三清派的实力，代表自己出面打个头阵似乎也不错。
冯道一边思索，一边将手中的毛笔再次蘸了蘸墨，提笔在纸上勾勾画画写下了一个“道”字。他轻轻放下笔，满意地看着这个字，但是心里还是犹豫不决。