拍卖会的余温尚未散尽，仓库里堆积的物资让桃园县有了充足的底气。但李清风的目光，已从单纯的“生产-交易”模式，投向了更具潜力和控制力的领域——土地与城镇规划。他决定玩一把大的，用现代的商业思维，在这片古地上掀起一场资本与建设的风暴。
李清风并未急着卖地。他首先召集了宋法曹、王老蔫、赵铁柱等人，在原有的桃园县核心区之外，规划出了一片面积数倍于现有城区的新发展区。他亲自绘制了详尽的规划图：
中心商业大街：笔直宽阔，可容纳四辆马车并行，两侧预留了气派的店铺地基。
手工业坊区：按行业划分，毗邻水源与道路，方便原料与成品运输。
仓储物流区：靠近规划中的新码头和主干道，设有大型仓库和货场。
高级住宅区：环境清幽，规划有花园、水景，甚至标注了未来可能引入的“自来水”系统。
公共设施：规划了公园、公共厕所（水泥建造，注重卫生）、以及一所更大的“桃园书院”。
这哪里是规划图，简直是一幅未来繁华都市的宏伟蓝图！尤其是图上标注的“水泥路面”、“地下排水”、“公共照明”等字样，更是让王老蔫等人都觉得县尊是不是想得太远了点。
但李清风要的就是这个效果。他让学堂的画工将规划图精心复制、上色，制作得美轮美奂。同时，他亲自撰写了极具煽动性的“招商檄文”：
“立足桃园，坐拥四方通衢！投资热土，尽享首发展红利！”
“前瞻规划，百年基业！水泥大道，畅通无阻！”
“仅此一期，席位有限！错过今日，再等百年！”
这些图文并茂的“广告”，通过赵氏商号的渠道、桃园县自己的行脚商、以及前来交易的各路商人，迅速扩散到周边所有势力范围。一股关于桃园县“黄金地块”的热议和期待，被成功营造出来。
待到舆论发酵得差不多了，桃园县首届“黄金地块拍卖会”正式登场。这一次，来的商人更多，眼神也更加热切。
李清风亲自主持，他没有先拍最核心的地块，而是先从位置相对次要、但潜力不错的“手工业坊区”地块开始。
“诸位，请看一号地块，位于未来五金工坊区核心，毗邻规划中的主干道和水源，面积五亩！起拍价，一百石粮食或等价铁料！”李清风声音洪亮。
商人们早已被那规划图勾得心痒难耐，加之桃园县以往的信誉和展示出的发展势头，竞价异常激烈。
“一百一十石！”
“一百二十石！”
“我出一百五十石！外加打造五十副铠甲的铁料！”一个来自南方的金属商人志在必得。
最终，这块地以远超底价的价格成交。李清风面色平静，心中却暗喜：预期管理和稀缺性营造成功了。
随后推出的几块工坊区、仓储区地块，均以高价拍出。现场气氛越来越火热。
接着，是重头戏——中心商业大街的临街店铺地基！
“诸位！这才是真正的黄金旺铺！未来桃园县的人流、物流中心！每一寸土地，都流淌着财富！”李清风极具感染力地描述着，“一号铺位，起拍价，三百石精粮！
这个价格让现场一片吸气声。但想到那规划图中的繁华景象，想到玻璃、肥皂等奇物带来的客流，商人们的贪婪压过了理智。尤其是赵德明代表的赵氏商号，以及其他几个实力雄厚的大商人，展开了疯狂的角逐。
价格一路飙升！
“四百石！”
“五百石！”
“五百五十石！加等价食盐！”赵德明脸色通红地喊道。
最终，核心区域的店铺地基，几乎都拍出了天价！甚至带动了之前流拍的、位置稍偏的地块也被人抢购。
拍卖会结束后，桃园县府库再次充盈。但李清风知道，这仅仅是开始。他严格规定，所有拍得土地者，必须在规定时间内，按照县里统一的建筑规制（主要是外观和高度，材料鼓励使用水泥和青砖）进行建设，否则将收回土地。
巨大的利益驱动下，新发展区立刻变成了一个巨大的工地。来自各方的资金、工匠、材料涌入，建设速度一日千里。王老蔫的工坊光是供应水泥和标准砖瓦就赚得盆满钵满。
李清风则趁机推出了 “桃园建设债券”，以县府税收和未来商业收益为担保，募集资金用于修建规划中的公共设施——水泥主干道、排水系统、跨河石桥等。商人们为了自己地块的升值，也为了讨好桃园县，纷纷踊跃购买。
同时，李清风深谙“炒作”之道。他定期组织商人们参观建设进度，发布“新城建设月报”，渲染一片热火朝天、日新月异的景象。他甚至“无意中”透露，正在与赵氏商号洽谈，计划在新城区开设一家超大规模的“奇物馆”，专门展销玻璃器、琉璃镜、玉皂等高端商品。
消息一出，那些拍得商业地块的商人更是信心爆棚，加紧建设，都盼着自己的店铺能早日开业，抢占这波流量红利。
不到半年时间，一片规划整齐、道路宽阔、商铺林立的桃园新城已初具雏形！水泥路面平整干净，排水沟渠暗藏地下，崭新的店铺陆续挂上牌匾，来自天南地北的货物在此集散。人流、物流、资金流在此交汇，商业活力空前旺盛。
税收因此大幅增加，桃园县有了更充沛的财力去完善民生、扩军强武。原来的老城区则逐渐转变为行政、文化和高端住宅区。
李清风站在新城中心，看着车水马龙、人流如织的景象，心中感慨。他通过一系列精妙的算计——从概念炒作到饥饿营销，从土地财政到债券融资，成功地将商人的贪婪和资本的力量，引导到了桃园县的建设与发展上，实现了双赢（当然，桃园县赢得更多）。
如今的桃园县，不再仅仅是农业和手工业的集合体，更是一个商业开始繁茂、展现出强大吸纳和辐射能力的区域性经济中心。
这片乱世中的桃源，正以其独特的发展模式和蓬勃的生机，吸引着越来越多的人才和资源，根基愈发深厚，前途愈发不可限量。
而这一切，都源于李清风那超越时代的、“坑商”于无形的商业智慧与长远布局。