凤启王朝启元三十六年春，凤都的繁华依旧，朱雀大街上车水马龙，商铺林立。但一股无形的阴霾却在市井间悄然蔓延——不知从何时起，关于云卿颜的流言开始流传：有人说“女帝沉迷男宠，荒废朝政”，有人传“凤启苛捐杂税，百姓民不聊生”，更有甚者编造“女帝违背天道，将遭天谴，北疆将有大灾”的谣言，引得人心惶惶。
流言起初只是在茶馆酒肆的闲谈中出现，后经驿站的驿卒、往来的商队快速扩散，短短半月便传遍全国。江南的农户因谣言不敢耕种，担心“天谴”降临；西域的商队暂停了贸易，害怕“苛捐杂税”加重负担；甚至部分地方官员也心生疑虑，政务处理变得迟疑不决。
凤宸宫内，云卿颜看着各地送来的奏报，脸色平静却难掩眼底的寒芒。她深知，流言虽虚，却能动摇民心、扰乱朝纲，若不及时澄清，多年苦心经营的盛世恐将毁于一旦。“惊寒，如今流言四起，民心浮动，你可有良策？”她看向立于一旁的沈惊寒，语气沉稳。
沈惊寒身着青色官袍，手中捧着一卷《全国舆情奏报》，眉头紧蹙。这些日子，他已暗中派人调查流言源头，发现流言多出自凤都的几家茶馆，背后似有保守派残余势力推波助澜，目的便是借机动摇云卿颜的统治。“陛下，流言之所以能传播，是因为部分百姓对朝政不够了解，容易被不实信息误导。”沈惊寒躬身道，“臣以为，当以‘事实破虚言’，公开朝政数据、民生实绩，让百姓亲眼看到凤启的盛世真相，同时揪出流言源头，依法严惩，以儆效尤。”
云卿颜点头应允：“好！此事便交由你全权负责。户部、礼部、通商部全力配合，务必在一月内澄清流言，稳定民心。”
“臣遵旨！”沈惊寒领命而去，眼中闪过一丝坚定。他深知，此次不仅是澄清流言，更是一场维护民心、巩固统治的硬仗。
沈惊寒首先展开调查，命暗影司的夜影协助，暗中监视凤都的几家茶馆。三日后，夜影便传来消息：流言的主要散播者是茶馆老板李四与几名神秘食客，他们收受了保守派官员赵德昌的贿赂，故意编造传播不实言论。沈惊寒当即下令，将李四等人抓获，押往大理寺审讯。
审讯室内，李四起初还百般抵赖，但在夜影拿出的证据面前，终于低下了头：“是赵大人让我们这么说的，他说女帝沉迷男宠、不顾百姓，只要我们把这些话传出去，百姓就会反对女帝，他就能趁机扶持傀儡皇帝……”
沈惊寒得知真相后，立刻上书云卿颜，请求严惩赵德昌及相关人员。云卿颜下旨，将赵德昌革职查办，抄没家产，流放边疆；李四等人因散播流言、扰乱民心，杖责五十，罚苦役三年。消息传出，朝野震动，部分心存侥幸的保守派势力不敢再轻举妄动。
但沈惊寒深知，仅严惩肇事者还不够，必须用事实让百姓信服。他随即制定了“三大澄清举措”：
第一，举办“朝政公开日”，每月初一、十五，在凤都的朱雀广场设立“政务展示台”，公开全国财政收支、税收政策、民生投入等数据，由户部官员现场答疑，让百姓清楚了解朝廷的钱花在了哪里、政策如何惠及民生。
第二，编撰《凤启盛世实录》，收录近年来的民生实绩：北水南调工程惠及百姓千万、天花疫苗接种率达七成、女子科举录取三百余名女官、手工业海外贸易额增长八成……书中附有人物案例、数据图表，通俗易懂，由苏慕言组织文人快速刊印，分发至全国各州府、驿站、工坊，免费供百姓阅读。
第三，组织“百姓巡访团”，邀请来自各地的农户、工匠、商人、驿卒代表，前往凤都、江南、西域等地，实地考察水利工程、手工业工坊、科举考场、防疫站点，亲眼见证盛世景象。
举措推行的第一日，朱雀广场便挤满了百姓。政务展示台前，户部官员正逐一公示去年的财政数据：“去年全国财政总收入一万二千万两白银，总支出一万万两，盈余二千万两。其中，民生投入占总支出的四成，包括水利建设两千万两、防疫开支一千万两、寒门助学五百万两、养老院与孤儿院补贴三百万两……”
官员手中的账本摊开在百姓面前，每页都有详细的收支记录与审核印章。一位来自江南的老农挤上前，指着“水利建设”一项问道：“大人，北水南调工程真的花了这么多钱？我们那里确实修了堤坝，今年再也没遭过水患。”
“老丈放心！”官员笑着答道，“这些账本都是经过财政督查司审核的，绝对真实。北水南调工程惠及江南、北方十余州府，不仅解决了水患，还灌溉了数百万亩旱地，您今年的收成一定比往年好不少吧？”
老农连连点头：“是啊是啊！今年的粮食收成比去年多了三成，这都是陛下的功劳啊！”
周围的百姓们见状，纷纷围上前查看账本、询问政策，之前的疑虑渐渐消散。一位商户说道：“我之前听人说朝廷要加征商税，吓得都不敢进货了，现在看来都是谣言！”
与此同时，《凤启盛世实录》也在全国范围内广泛传播。书中记载的案例真实可感：江南农户王二因北水南调工程，农田免受水患，年收入增长五成；西域女子阿依古丽通过女子科举，成为当地的劝学官，让更多女童有了读书的机会；景德镇的瓷工李师傅，因手工业扶持政策，工坊规模扩大，年收入达百两白银……这些鲜活的案例，让百姓们切身感受到了凤启盛世的红利，流言的市场越来越小。
“百姓巡访团”的实地考察更是起到了关键作用。来自北疆的牧民代表巴特尔，亲眼看到了阴山牧场的军民屯田区，牛羊膘肥体壮，牧民们安居乐业；来自南疆的医女白芷，参观了太医院的疫苗生产工坊，了解到天花疫苗如何保护百姓健康；来自京城的书生张明，见证了女子科举的公正严谨，看到女进士们在朝堂上侃侃而谈，心中满是敬佩。
巡访结束后，巴特尔回到北疆，向部落的百姓们讲述了自己的所见所闻：“凤启的女帝是位明君，她修水利、防疫病、让女子读书当官，我们的生活越来越好，那些流言都是假的！”在他的宣传下，北疆的百姓们彻底放下了疑虑，安心放牧耕种。
沈惊寒还注意到，部分百姓之所以相信流言，是因为信息获取渠道有限。他随即下令，在全国的驿站、书坊设立“政务信息栏”，定期张贴朝廷的政策公告、财政数据、民生新闻，让百姓能及时了解朝政动态；同时，组织官员下乡宣讲，深入田间地头、工坊商铺，面对面解答百姓的疑问。
苏慕言、楚曜、谷墨等也纷纷助力。苏慕言组织文人编写《流言辨析录》，针对流传最广的几条谣言，逐一用事实反驳；楚曜在通商口岸举办“手工业成果展”，展示凤启的特色产品与贸易繁荣景象；谷墨则带领医疗团队下乡义诊，同时宣传防疫知识与疫苗成效，用实际行动打消百姓对“天谴”“疫病”的恐惧。
经过一个月的努力，流言终于彻底平息。各地的奏报显示，百姓们的生产生活恢复正常，江南的农田里一片繁忙，西域的商队往来不绝，女子科举的报名人数较往年增长了三成。朝堂上，百官们也更加坚定了辅佐云卿颜的信念，保守派势力彻底沉寂。
太和殿内，云卿颜看着沈惊寒递上的《民心稳定奏报》，脸上露出了欣慰的笑容。“惊寒，此次你以事实破虚言，揪出幕后黑手，稳定了民心，立下了大功。”她语气诚恳，“若不是你处事果断、措施得当，后果不堪设想。”
沈惊寒躬身谢恩：“陛下谬赞。此次能顺利澄清流言，离不开陛下的英明决策，离不开各位同僚的协同配合，更离不开百姓们对凤启的信任。臣只是做了分内之事。”
云卿颜随即下旨，册封沈惊寒为“安国定民心圣王”，世袭罔替，赐食邑五万五千户，赏黄金五万五千两、锦缎五千五百匹、良田五万五千亩；参与澄清流言的官员、将士、文人各晋升一级，赏赐财物；对“百姓巡访团”的代表们，授予“忠民代表”称号，给予粮食、布匹等奖励。
“臣谢陛下隆恩！”沈惊寒与众臣齐声跪地谢恩，眼中满是激动与坚定。
庆功宴上，太和殿内灯火通明，觥筹交错。百官与男宠们纷纷向沈惊寒表示祝贺。楚曜举杯说道：“沈惊寒兄，你以智慧破迷局，用事实稳民心，为凤启的盛世稳固立下了汗马功劳。我敬你一杯，愿凤启民心向化，国泰民安！”
苏慕言也举杯说道：“沈惊寒兄，你不仅擅长理财，更懂民心所向，此次澄清流言的举措，既打击了反动势力，又增进了百姓对朝廷的信任，实乃治国良策。我敬你一杯，愿凤启朝政清明，盛世长存！”