“是!”几人齐声应道,神情肃穆,先后离去。
斯大林抬手拿起桌上的石楠木烟斗,指腹摩挲着冰凉的烟碗,却没有填装烟丝,只是将它轻轻抵在掌心,目光投向窗外的红场,陷入了沉思。
1932年的北联,正处在国民经济高速工业化的关键时期,集体化运动的推进遭遇了瓶颈,粮食短缺、农民积极性不高、农村局势不稳等问题接踵而至。
这次调整农业政策,看似是对农民做出的让步,实则是一种务实的战略选择——在坚持集体化大方向的前提下,通过适度放宽政策,调动农民的生产积极性,缓解当前的危机,为后续集体化的稳步推进奠定基础。
散会后,布哈林、雅科夫列夫等人立刻前往农委会,着手制定具体的实施细则。他们深知,这个……的落实至关重要,不仅关系到粮食生产的恢复,更关系到农村的稳定和国民经济的发展。
在制定细则的过程中,他们严格遵循斯大林的指示,既充分考虑到农民的实际需求,扩大了自留地的面积标准——将原来每户不超过0.1公顷的自留地,根据地区差异调整为0.2至0.4公顷,受灾地区最高可放宽至0.8公顷;又明确了私人可养牲畜的数目——每户可饲养奶牛2头、猪2-3头、羊10-15只,家禽数量不限,同时规定这些私人养殖的牲畜及自留地产出可以得用于商业贩卖。
与此同时,他们还制定了严格的监管措施,确保集体农庄的主体地位不受影响。规定自留地的耕种不得影响集体农庄的生产任务,农民可以在完成集体分配的劳动定额后,耕种自家的自留地;私人养殖的牲畜需要向集体农庄缴纳一定的饲料费用,其产品如需出售,必须通过集体农庄统一组建公司,避免出现私人资本在农村泛滥的情况。
克宫,“义务交售制,已经走到头了。”斯大林低声自语,声音打破了室内的寂静。他想起不久前召见农委会官员时的场景,那些人脸上的为难与焦虑,以及从各地传来的密报——农民对高定额的交售任务怨声载道,消极怠工的现象在农庄蔓延,原本为补充口粮而保留的自留地,如今也因农民无心打理而荒芜。工业化的车轮需要粮食燃料,可过度压榨农民,只会让这车轮最终陷入泥潭。
“马林科夫同志,帮我写一份新的法令,法令的核心要点:第一,废除谷物、肉类、奶类等农产品的义务交售,全部实行国家统一收购;第二,收购价格根据市场规律调整,至少保证农民有利可图;第三,设立预购定金制度,春耕前向农庄发放定金,秋收后抵扣收购款;第四,严格管控收购秩序,禁止地方官员擅自提高定额,违者严肃处理。”
……出台的消息通过《真理报》、《消息报》等官方媒体传遍了北联的各个角落,瞬间在农村引起了巨大的反响。起初,不少农民还心存疑虑,担心这只是暂时的政策,不敢轻易投入精力耕种自留地、养殖牲畜。但随着地方……和集体农庄的工作人员深入乡村,反复宣传……的稳定性和具体措施,越来越多的农民开始行动起来。
比如乌克烂基辅州的老农民伊万,握着那张印着法令条文的报纸,反复确认“义务交售”四个字被划去,取而代之的是“自愿出售、合理定价”,浑浊的眼睛里泛起了泪光。他家里的一点自留地,去年为了完成交售定额,连过冬的土豆都没能留下,如今…………一变,他终于敢放心播种,甚至盘算着再养几头猪。
在乌克烂的旱灾地区,农民们分到了比以往更多的自留地,他们趁着开春的时节,抓紧时间播种土豆、玉米等耐旱作物;在北高加索的草原地区,不少农户重新养起了奶牛和羊,清晨的村庄里,再次响起了牛羊的叫声;在西伯利亚的农庄,农民们在完成集体劳动后,精心打理着自家的自留地,看着地里的蔬菜茁壮成长,脸上露出了久违的笑容。
……的效果很快显现出来。仅仅半年时间,北联的粮食产量就有了明显的回升,自留地的作物补充了集体农庄粮食产量的不足,缓解了城市的粮食供应压力;私人养殖的牲畜不仅解决了农民自家的肉食需求,还为轻工业企业提供了稳定的原料,莫斯科的纺织厂、列宁格勒的制革厂再也不用为原料短缺而发愁,外资方见状,纷纷打消了因饥荒而产生的疑虑,继续追加投资,甚至有新的外资企业前来洽谈合作。
农村的局势也逐渐稳定下来,农民的生产积极性被充分调动起来,之前存在的消极怠工、隐匿粮食等问题得到了有效缓解。集体农庄的生产也因为农民积极性的提高而有所改善,不少农民在完成自留地生产的同时,也尽心尽力地投入到集体劳动中,集体农庄的粮食产量和牲畜存栏量都有了一定的增长。
然而,这次农业政策的调整,也并非一帆风顺。在政策实施过程中,一些地区出现了执行偏差的情况。有的地方官员为了讨好农民,过度扩大自留地面积,甚至挤占了集体农庄的耕地。还有一些反对集体化的势力趁机煽风点火,试图利用这个政策削弱集体农庄的地位。
斯大林得知这些情况后,立刻召开会议,严厉批评了那些执行……不力的地方官员,并要求布哈林等人加强对……实施过程的监管,及时纠正出现的偏差。
他强调道,“我们的……是灵活的,但灵活不等于放任自流。扩大自留地和私人养殖,是为了更好地巩固集体农庄,而不是破坏它。对于那些违反……、破坏集体利益的人,必须严肃处理,绝不姑息。”
在斯大林的亲自过问和布哈林等人的努力下,各地的执行偏差很快得到了纠正,……重新回到了正确的轨道上。这次农业……的调整,成为了北联……发展史上的一个重要转折点。它不仅成功缓解了1932年的饥荒,稳定了农村局势,更为北联后续的农业发展和集体化运动的稳步推进积累了经验。
法令的效果很快显现。1933年秋收时节,集体农庄的粮食交售量不仅没有减少,反而比上年增加了15%——合理的收购价格让农民不再隐匿粮食,预购定金解决了春耕的资金难题,自留地的产出也不再被强制征用,农民的生产积极性被彻底调动起来。莫斯科近郊的一家面粉厂,终于摆脱了原料短缺的困境,机器重新轰鸣起来。
然而,正在北联建设轰轰烈烈时,西边的德国却发生了一件“小”事。