李达康和丁义珍真的不知道这笔钱该缴入的是光明区政府国库吗？
他们很清楚，只是他们在模糊概念，以省委省政府投资立项的名义，将本该归属光明区政府的土地模糊成了京州市政府的地，把卖地收入划入市政府基金预算里。
一旦光明区政府要对这些土地进行其他基建改造时，又将这些地默认为光明区政府的地，让光明区政府自己出钱去改造。
官大一级压死人的情况下，即便光明区政府知道了也只能独自承受这个结局。
李达康说得再好听，说什么统筹规划，真到以后光明区需要从这笔土地预算里支出时，光明区政府别想从市政府拿到多少钱。
“徐常务也该清楚，京州市要发展也不能只看一个光明峰项目啊，其他区县也是要发展的，可是省委省政府和市委市政府短时间内也不可能再有多余的资金去发展其他地区了。”
“就像徐常务说的，具体事情具体分析，其他区县的发展需要资金注入，总不能看着这笔钱在银行烂掉，放着空吃利息吧？”
李达康也有自己的诡辩逻辑。
“专款专用这是中央三令五申的明文规定，若是所有人都想达康书记这样挪用，等到真正需要这笔资金支出的时候，达康书记是打算拆东墙补西墙？”徐长林丝毫不为所动。
“如果达康书记坚持，那么好，请京州市委市政府将这些土地归入市委市政府名下，而不是还挂在光明区政府名下！”
李达康沉默了，他就是不想以后还要从这笔资金里拿钱去负责后续的事情，让光明区政府自己去想办法。
因为他也不确定这笔钱什么时候需要支出去做维稳使用。
更怕到时候需要支出时，钱已经被他挪用去做其他使用，到时候拿不出来。
这属于是严重的违规操作了。
但是相对而言，他拿着这笔钱能做出很多政绩来，至于之后如何，到那时他也因为政绩突出被调走了，烂摊子留给后来者。
这就是所谓的政绩工程。
这也是中央为什么要求财务公开透明，专款专用的原因。
所有人都像李达康这么搞，后来者还怎么开展工作，就净给前任收拾烂摊子了。
只不过现在规则还不完整，大家也都在这么玩。
“中央什么时候有这个规定了？”
然而李达康的一句话，直接把徐长林干蒙圈了。
倒不是说李达康不懂中央的政策，作为省委常委，还是京州市委书记，党课学习是经常有，怎么可能不知道各项政策。
而是现在是14年，这个政策还未出台！
李达康也有点懵，他知道徐长林背后有人，所以怀疑是中央已经在着手准备出台这项规定，徐长林只是事先知晓了。
于是电话陷入了长时间的沉默。
倒不是说现在没有专款专用政策，但是现在这个政策只是针对那些特殊款项，专为某事设立的资金预算，而不是全面普及。
“那啥，达康书记，我先忙！”徐长林尴尬的挂断了电话。
他习惯性的默认了一些政策已经出台执行，却忘了时代是在逐步发展的，而不是一蹴而就的。
大家现在都还是在摸着石头过河。
挂断电话后，李达康也沉思起来，现在没施行，不代表以后没有。
很快，孙连城就来到了京州市委。
他已经做好了被李达康臭骂一顿的准备。
只是，李达康很热情的接待了他，丝毫没有独断专行的霸道，反而跟他诉苦起市委的困难。
“京州市有一千三百万人口，光明区是特设新区，人口四十三万，作为光明区区长，孙区长爱护光明区老百姓这一点很好，可是，孙区长作为党员干部，也应该关心我们京州市全体老百姓的困难啊。”
“这样吧，我们市委只抽走光明区土地财政的一半，剩下的留作光明区发展规划使用。”
李达康做出了让步，他也怕中央真的突然出台了政策，要是那时他还没调走，这些钱都是要退回去的。
孙连城也迷茫了，这跟他想的不一样啊。
难道真的像徐长林说的，只要你不怕死，不怂，别人也会让步。
“以前我真的错了？”孙连城陷入了自我怀疑。
或者说，其实他很清楚，他是在摆烂，但实际内心还是希望向上的，所以才不敢去跟丁义珍和李达康硬刚，在他内心心底还是在乎自己的职位的。
至于开区委常务会议，没有用的，整个区委都是丁义珍和李达康的人，他根本反抗不了。
现在李达康愿意做出让步已经是很难得了。
“我们不是不知道市里的困难，只是光明区也困难啊，总不能全都向着市里啊！”孙连城有台阶也顺着下。
“刚刚我也和省政府徐常务打过电话了，程序正确也很重要，这样，以后所有收支，市里都会下发文件调取，确保程序的正确。”李达康继续说道。
左右就是多个程序而已，程序是否通过，还不是他李达康一句话的事情？
“多谢达康书记体谅我们下边的困难。”孙连城还能说什么。
这时候再跟李达康顶牛，那就不是坚持原则了，而是在作死。
真以为李达康弄不了他？
撤职、开除党籍李达康可能做不到，但是明升暗降的调动，市委打报告，省委绝不会反对。
所以，孙连城也很迷茫的离开了市委，只觉得有些不真实。
李达康居然会低头，做出让步！
“徐省长！”孙连城也反应过来，李达康说了，在他来之前，给徐长林打过电话。
所以，李达康会低头让步不是因为他，而是因为徐长林。
他还不够资格让李达康低头，让步。
“果然还是官大一级压死人啊！”孙连城叹了口气。
只不过他们庆幸的是上边都还很好，没有烂到根子里。
所有人都是为了发展，只不过手段不一样，方法不一样而已。
没有人是真的趴在百姓身上吸血，当国家的蠹虫。
“结局是好的，不是吗？”孙连城笑了，望了一眼漫天星辰。