话说斋月轩里，戚扶媞自打从伏牛村回来，就将自己关进了书房。
没人知道她整日在忙什么，也不准丫鬟进书房收拾。
到了饭点儿自己出来，吃完又自个儿埋进书房里。
“你跟小姐密谋些什么呢？”
春昭终于还是忍不住，拦住了刚回府的春郦：“小姐整日埋在书房，你又成天往外头跑？”
春郦忙用手捂着她的嘴往墙角拽，边拽还边左顾右盼地生怕被人见着。
“干嘛呢！这儿就咱俩！”春昭一把拍开她的手：“有必要吗？”
“你个碎嘴子可小声点儿吧！”春郦杨着脑袋，可音量是断不敢放大的。
她夹着嗓子，像是生怕从哪儿窜出个人来将秘密听了去：“我在帮小姐做秘密调研！”
“何谓调研？”春昭问。
“就是调研呐！”她说着还拍了下春昭的手臂：“诶，你可别到处说啊！小姐说了，这是任务绝对机密！只有我能办！”
“我...跟人说什么？”春昭不理解。
“对嘛！记住了啊！咱俩今儿没见过！”春郦朝她甩了个诚笃的眼神：“我先不跟你说了啊，我还给小姐带了古楼子呢，待会儿得凉了！”
她自顾自地说完就走，徒留春昭在原地发懵。
此番伏牛村之祸，在南璃也算得上震惊朝野的大案。
自茶马互市开通以来，做生意外来商贾如潮水涌入安南都城。
东淮的商户来此以丝绸换米粮茶马；乌蛮以北的百夷、金僚等外邦人也来此以香料马匹换瓷器茶品；更别提北边儿来的京都大商户。
如今的安南城，俨然一副大盛外贸商务中心的势态。
虽给南璃的经济带来了不小助益，让殷姒欢近几年的军备马匹都丰腴了不少。
可暗中滋生的犯罪也确实日渐繁盛了起来。
商户虽受商会、户部管制，可拦不住那些假扮商户的乌蛮细作、武西匪帮、以及如今这悄无声息拐走百名孩童的拍花子。
这救出来地孩子，就多达百人，那些被卖掉的还不知繁多。
此时的承运殿内落针可闻，殷姒欢面色不善地坐在上首。
御史张大人捻着花白胡须侧眸扫了眼刑部侍郎，语气中带着三分敲打：“这事儿说来也几日了，你们刑部就一点儿东西没审出来？”
“那群人的骨头个比个的硬。乌蛮、南璃连京都都牵涉其中，根基之深，我们如何能一两日便能探听明白？”他说罢朝张大人翻了个白眼：“我们刑部又不是光靠嘴皮子就能干活儿！”
“你！”
一旁的御史大夫听不下去，也想加入战局。
“吵够了吗？”殷姒欢掀了掀眼皮，双眸透露着清晰的厌烦。
这都几日了，一群废物将承运殿当菜口似的吵。
“南璃也只是他们其中的一个窝点，别处还不知有多少孩子被关着呢。”
“这如何就叫人钻了空子呢？一整个村落的歹徒，当真叫人心有戚戚啊~”
老实说，无人在意他们心有戚戚或是口头唏嘘。
这些歹徒如何钻的空子，缺口又如何封上？如何杜绝惨案再生？
一群老菜帮子，实用的法子想不出一个，成日就知道之乎者也。
一会儿谴谪歹徒，一会儿埋怨同僚，就是想不出应对之策来。
“七日内，若是再无人拿出个章程来，各部都选个人出来脱袍归家种地去！也算为南璃做了点儿贡献！”
“臣！惶恐！”满朝文官听完这话跪了一地。
可殷姒欢说得决绝，一点儿商量的余地没给他们留。
歹徒堂而皇之地在安南建了个村落也无人察觉，还得靠着俩小孩儿撞破。
简直贻笑大方。
是不是哪日乌蛮人的寨子都搬进南璃了，这帮废物也察觉不了？
她昨儿遣人去属衙看望那群孩子，才知道这帮小吏竟然直接将她们丢进小院儿就不管了。
怎么，是指望一群六七岁的孩子吃树皮度日？
那还救出来做什么？卖去窑子里还给口吃的呢。
上至六部官员，下到官衙小吏，这股懒政的风气也不知是从何时兴起的。
享着高官俸禄，又无所作为。
那还要来何用？
“殿下可是忙着？”
戚扶媞进来的时候，殷姒欢还在案前揉着自己的太阳穴。
“诶哟！可舍得从你那书房出来了？”她抬手将戚扶媞拉来自己身旁坐着：“还当你这小神童要在院儿里筑巢呢！”
戚扶媞一手提着裙摆，一手将自己的辛苦写的文书拿了出来。
“知道您最近烦着，出来替您分忧呢。”她边说边将册子往殷姒欢跟前推：“您给瞧瞧？”
“重整户籍？”殷姒欢翻开了册子。
戚扶媞微微点了点头，抬手从桌案上拿了个橘子剥。
“在编户齐民的基础上增设分籍管理，将「本籍」「流籍」「客籍」分开登记，再另设「番汉分籍」制度。”
殷姒欢一边念，一边接过戚扶媞递来的橘子：“不限制行商的来往，可进入南璃地界，便需得在此地登记，以户为单位，登记丁口、事产（土地、房屋、牲畜）、赋役等信息，送户部备案。”
“想法不错，不过嘛....”殷姒欢说完将橘子放进嘴里，像是故意要把话头停在这儿。
“可是有何不妥？”戚扶媞问道。
“我们小神童这字儿啊...还得练！”她将戚扶媞的小手抬起来擦了擦。
“其实还有些执行的细节未补全，但还是想先给您看一眼。”戚扶媞的嘴角笑出了俩梨涡：“听她们说您这几日正为这事儿烦着。”
“已经做很好了。”殷姒欢说。
眼前这孩子，明明什么都不做也能一世无忧，却又揣着一颗治世安民的赤子心。
她见过太多的越过龙门后便目下无尘的仕子学生。
他们有的在功成名就后，便将百姓踩在脚下作威作福，有的埋首案牍装聋作哑。
读了一辈子的圣贤书，偏不记得，修己以安人，修己以安百姓。
五姓八望那些世代簪缨更不必提，眼中既无天子，亦无百姓，不过是群弄权的蛀虫。
“其实...还有一事。”戚扶媞说。
殷姒欢见她神情犹豫，抬手捏了下她已经有些婴儿肥的双颊：“有话直说便是。”