雍城朝堂上的和议之争，如同投入静湖的巨石，涟漪迅速扩散。赢驷明面上允诺和谈，派甘龙与魏使公孙痤周旋，暗中却已启动迁都大计。在将雍城事务与谈判琐事交由赢渠梁及甘龙等人处理后，他便以“巡视边防，督造军械”为名，带着黑伯与一干核心心腹，悄然返回了奇工谷。
谷内氛围，与雍城的喧嚣截然不同，充满了专注与高效。水力锻锤的轰鸣、高炉燃烧的咆哮、以及匠人们研讨技术的低语，构成了这里的主旋律。赢驷归来，并未大张旗鼓，而是直接进入了守卫最为森严的核心工坊区。
三日后，一间宽敞而隐蔽的密室内，赢驷召集了目前他最为倚重的班底：负责军工与防卫的车英、统领技术与工匠的白雪、钻研金石与星象的老匠师，以及影卫首领黑伯。空气中弥漫着一种混合着期待与凝重的气息，所有人都知道，君上此次归来，必有重大决策。
“今日召诸位前来，”赢驷开门见山，声音沉稳有力，目光扫过在场每一张面孔，“是为定我大秦万世之基业。”他走到密室中央，那里摆放着一张巨大的、以坚硬木料制成的平台。他示意黑伯与车英将一卷异常厚重、以特制秦纸与韧性极强的皮革复合裱糊的巨幅图纸，缓缓展开。
当图纸完全铺陈开来时，尽管在场众人早已对赢驷层出不穷的“奇思妙想”有所适应，此刻仍不禁倒吸一口冷气，瞳孔骤然收缩！
这绝非他们认知中的任何城邑规划图！
图纸之上，线条精准，分区明确，以一种超越时代的严谨与宏观，描绘出一座前所未见的宏伟都城。
“此乃新都‘咸阳’之蓝图。”赢驷的声音在寂静的密室内回荡，他拿起一根精心打磨的炭棒，指向图纸核心，“都城不循古制，不依周礼，乃朕依据地理、功能与未来百年发展所需，全新规划。”
他的炭棒首先点在都城中心偏北的区域，那里规划着规模宏大、布局严谨的宫室群，但引人注目的并非宫殿本身的巍峨，而是其下方那密密麻麻、纵横交错的网状结构。
“此乃‘地下排水系统’。”赢驷语出惊人，“宫室、官署、主要街巷之下，皆埋设陶制或石砌暗渠，依据地势坡度，引生活污水、雨水汇入主干渠，最终排入渭水。城内再无积水内涝之患，亦可杜绝污秽横流，滋生疫病。”
地下排水？陶制暗渠？众人脑海中浮现出雍城每逢大雨便泥泞不堪、污水横流的景象，与图纸上那清晰流畅的排水网络形成天壤之别。这想法简直闻所未闻！
不待众人消化，赢驷的炭棒移至宫室区外围和各个功能明确的坊市区域，在一些特定位置圈点。
“于此、于此、于此……设立‘公共厕所’。”他继续说道，“以砖石水泥筑就，定时由专人清理，秽物集中处置，或可用于肥田。此举，可进一步保障城内洁净，减少随地便溺，此乃‘卫生’之要。”
公共厕所？专人清理？白雪眼中异彩连连，她立刻理解了这对于城市管理和民众健康的意义，这已超越了单纯的“洁净”，上升到了“秩序”与“文明”的层面。老匠师捻着胡须，若有所思，似乎在想这需要多少陶管与水泥。
“再看此处，”赢驷的炭棒指向几处分布在城中、标识着水井与特殊符号的建筑，“此乃‘消防水塔’与‘消防所’。于城中高地修建砖石水塔，储水备用，并组建专职‘消防队’，配备改良水龙车、云梯，专司灭火。另于各坊设立哨点，制定防火律令，防患于未然。”
消防体系！专职队伍！车英目光锐利，他看到的不仅是防火，更是一种高效的军事化民用管理模式的雏形。
赢驷的讲解并未停止。他指出了横平竖直、宽度统一、可容数车并行的“主干道”网络；明确了将官署、市集、手工业、居民区严格分开的“功能分区”；甚至规划了利用渭水水力，在城外建立集中的“工坊区”，以及利用水泥预制构件，快速搭建、规格统一的兵营与仓廪……
这张蓝图，已不仅仅是一座都城的建设图纸，它是一套完整的、超越时代的城市管理与运营体系！它涉及规划学、卫生学、工程学、乃至社会学！其理念之先进，结构之复杂，远远超出了战国时代任何一位谋士或工匠的想象极限。
密室内陷入了长久的死寂。车英、白雪、老匠师乃至黑伯，都怔怔地看着那幅仿佛来自未来的蓝图，心神遭受着巨大的冲击。他们能隐约感受到这其中蕴含的磅礴力量与深远意义，但正因如此，才更觉震撼，甚至……一丝恐惧。
“君上……”良久，老匠师才颤声开口，他指着那复杂的地下排水网络和需要大量水泥砖石的公共设施，“此等工程，浩大繁复，前所未有。所需民力、财力、物料，恐……恐是一个天文数字！且诸多构想，如这地下暗渠，施工难度极大，稍有不慎，恐……”
他的话没说完，但意思很明显：这太理想化了，几乎不可能实现。劳民伤财，恐非国之福。
车英也面露忧色：“君上，蓝图虽好，然是否过于……激进？如今魏国在外虎视，和谈未定，国内世族亦未必乐见如此大兴土木。若强行推行，恐内外交困。”
就连对赢驷最为信服的白雪，也轻声道：“君上，技术之上，或可逐步实现，然此蓝图所涉之广，所需协调之多，远超奇工院一隅。尤其是……人心。”
赢驷将众人的反应尽收眼底，他理解他们的震惊与担忧。这蓝图确实惊世骇俗，挑战着这个时代的认知与极限。
他缓缓放下炭棒，目光再次扫过众人，声音不高，却带着一种不容置疑的、仿佛源自命运本身的坚定力量：
“朕知道此蓝图之难，难于上青天。”
“朕也知道，此举会引来多少非议与阻挠。”
“然，大秦欲崛起于西陲，进而东出，横扫六合，非有超越时代之都城不可！非有稳固如山之根基不可！”
“此咸阳，非止一城，乃朕为后世子孙立下的万世楷模！乃我大秦脱胎换骨，迈向全新文明的起点！”
“地下排水，是为祛除沉疴积弊，使大秦肌体康健！”
公共厕所与消防，是为建立秩序与安全，使民心有所依归！”
“功能分区与笔直大道，是为提升效率，使国力畅通无阻！”
“至于所需人力物力……”赢驷眼中闪过一丝锐利的光芒，“朕自有计较。非常之时，当行非常之法。朕意已决，此图，便是未来咸阳之圭臬，不容更改！”
他看向车英：“军务不可松懈，新军训练需以咸阳防务为核心，朕要一支能驻守、能快速机动的力量。”
他看向白雪：“奇工院需全力转向，优先保障咸阳建设所需之水泥、标准构件、工具器械。水力驱动，需尽快应用于建材加工。”
他看向老匠师：“老先生需带领弟子，将此图细化，制定施工标准与流程。遇有技术难关，集思广益，务必攻克。”
最后，他看向黑伯：“严密监控雍城动向，尤其是甘龙等世族与魏使接触。凡有异动，格杀勿论。同时，调配‘玄鸟’精锐，先期潜入咸阳旧址，肃清周边，筹建前哨营地。”
一连串命令，清晰果决，将沉浸在蓝图震撼中的众人拉回了现实。君上并非空想，他已有全盘计划，并且决心已定！
“臣等遵命！”众人压下心中的波澜，齐声应诺。他们知道，一条充满艰难险阻，却也波澜壮阔的道路，已然在脚下展开。
数日后，当赢驷带着部分核心图纸与一队工匠、护卫，秘密抵达咸阳旧址，开始实地勘测与前期准备时，黑伯带来了一个从雍城送来的密报。
甘龙在与公孙痤的又一次“友好”磋商后，于其府邸私室中，对其心腹门客感叹：“君上雄心，实非常人可及。然，迁都建城，岂是易事？昔日盘庚迁殷，尚需三诰其民。今君上欲效仿，却行此……惊世骇俗之举，恐非万民之福啊。”言语之间，忧虑与不以为然之意，溢于言表。
赢驷看着密报，嘴角勾起一丝冷冽的弧度。
他知道，甘龙代表的，绝不仅仅是他个人。这张惊世骇俗的蓝图，所挑战的，是整个旧有的秩序与利益格局。
风暴，已然在平静的表象下开始酝酿。
而他，将在这片古老的渭水之滨，亲手点燃照亮新时代的火焰，无论这火焰将焚尽多少腐朽的荆棘。