“肃——静——！！”
这声音仿佛自带暂停效果，嘈杂的金銮殿瞬间安静了下来。
所有争吵的，辩论的，看戏的官员，全都停了下来，齐刷刷地将目光投向了龙椅的方向。
他们看到，那位年轻的皇帝，缓缓地从龙椅上站了起来。
他的脸上，带着一种“我已经看透一切”的疲惫。
眼神里，更有一种“哀其不幸，怒其不争”的痛心疾首。
所有人都心头一凛。
他们知道，陛下，要发表“圣裁”了。
刘协迈开步子，没有走向争吵的双方，而是径直走到了悬挂在殿侧的巨大《大晏疆域图》前。
“诸位，都别吵了。”
他的声音不大，却透着一股不容置疑的威严。
他环视一周，看着一张张或激动、或忧虑、或困惑的脸，缓缓说道：“你们说的，都有道理。”
李纲和孙谦皆是一愣。
“但也都没说到点子上。”
刘协伸出手，修长的手指划过大晏那漫长而曲折的海岸线，最后重重地顿在刚刚被血染红的“望海镇”三个字上。
他的指尖仿佛都带着血色。
“敌在海上，其疾如风，来去无踪。我等以陆为本，步卒数万，如何能追得上那些窝子人？”
这话一出，杨破军眉头紧锁，这确实是核心难题。
刘协的语气愈发沉痛：“造船？好一个造船！李尚书，朕问你，船坞何在？良匠几人？木料何处寻？等你那五十艘‘破浪艨艟’从图纸上飘到海里，沿海百姓的白骨，怕是都能堆成山了！”
李纲脸色涨红，张了张嘴，却一个字都反驳不出来。
皇帝说的，是血淋淋的现实。
刘协转过身，面对着满朝文武。
“所以，朕决定……”
他深吸一口气，用一种沉痛无比，却又斩钉截铁的语气宣布：
“先不打！”
轰——！
这两个字，仿佛两道九天神雷，直直地劈在了金銮殿里每一个人的天灵盖上。
整个朝堂，死寂一片。
所有人都以为自己出现了幻听。
兵部尚书李纲的眼珠子瞪得像铜铃。
户部尚书孙谦的嘴巴张得能塞进一个鸡蛋。
就连裴文若，此刻也彻底宕机了，他那颗善于解读圣意的大脑，又一次变成了一片空白。
先……不打了？
望海镇数千冤魂的血还没干，陛下说……先不打了？
刘协看着众人，他痛心疾首地解释道：“窝子人所求，无非财货与人口。他们不远万里而来，冒着掉进海里喂王八的风险，是为了什么？就是为了抢！”
“我们目前打不过，追不上，就只能暂避锋芒。”
在满朝文武那呆滞如木雕的注视下，刘协一字一顿道：
“传朕旨意——”
“自今日起，颁布‘禁海令’！”
“沿海三十里内，所有村镇，所有百姓，人畜皆迁！三日之内，必须全部迁入内陆！”
“沿海所有港口，即刻封锁！所有船只，无论大小，片板不得下海！违者，以通敌论处！”
“朕，要给窝子人留下一片空无一人的死地！一片连老鼠都找不到一粒米的绝地！”
说完，他不给任何人反应和反驳的机会，转身便向殿后走去。
“退朝！”
只留下整个朝堂的文武百官，如同被集体施了定身术一般，在金銮殿的穿堂风中，凌乱，石化，怀疑人生。
皇帝的旨意，如同最迅猛的瘟疫，以八百里加急的速度，传遍了东南沿海的每一个州、府、县。
福州。
巡抚衙门内，刚刚接到圣旨的福州巡抚张敬，手捧着那卷明黄色的丝绸，整个人如遭雷击。
“禁……禁海令？”
“沿海三十里，人畜皆迁？片板不得下海？”
他逐字逐句地又看了一遍，每一个字都认识，但组合在一起，却让他感到一阵天旋地转。
“疯了……疯了！陛下这是疯了吗？！”
他身旁的布政使，面色惨白如纸，嘴唇哆嗦着：“巡抚大人……这……这可如何是好？我福州一地，靠海吃饭的百姓何止百万！三十里……这几乎是要将我福州最富庶的精华之地，尽数废弃啊！”
张敬一屁股坐回太师椅上，只觉得浑身力气都被抽干了。
他比谁都清楚，这道旨意意味着什么。
那意味着数百年形成的渔村要被废弃，意味着无数家庭的生计要被斩断，意味着繁荣的港口将化为鬼蜮，意味着福州赖以为生的盐业、渔业、海外贸易将瞬间归零！
这哪里是“釜底抽薪”？
这分明是自断手足！是饮鸩止渴！
可是，旨意上那鲜红的、代表着至高皇权的玉玺大印，是如此的刺眼。
抗旨？
他看了一眼圣旨末尾那句“违者，以通敌论处”，和他刚刚收到的、关于琅琊王氏满门被抄的信报，浑身打了个冷战。
那位远在京城的年轻帝王，已经用琅琊王氏的血，告诉了天下所有人，他的耐心是有限的。
“罢了……”张敬闭上眼睛，脸上写满了绝望与屈辱，“传令下去……执行吧。”
“大人！”
“执行！”
一声令下，一场史无前例的大迁徙，在整个大晏东南沿海，如同海啸般展开。
无数的官兵和差役，如狼似虎地冲进了那些世代临海而居的村庄。
“奉陛下旨意！禁海令已下！三日之内，所有人必须撤离！”
“快！都给我出来！把东西收拾一下，赶紧走！”
起初，百姓们还以为是官府在开玩笑。
“官爷，别闹了，我们不出去打鱼，一家老小吃什么呀？”
“是啊官爷，我家的田就在海边，这地里的庄稼还没收呢！怎么能走？”
回应他们的，是官兵们冰冷的刀鞘和粗暴的推搡。
“废什么话！这是圣旨！谁敢不从，按通敌罪论处！”
绝望，瞬间笼罩了每一张惊恐的脸。
哭喊声、咒骂声、孩童的啼哭声，响彻了整个海岸线。
在望海镇的废墟旁，一个刚刚搭建起来的临时港口，无数大小渔船被官兵们集中拖到岸上。
渔民们跪在地上，抱着官兵的大腿苦苦哀求。
“官爷，求求您了！这是我全家的命根子啊！”
“不能烧啊！船没了，我们怎么活啊！”
然而，官兵统领面无表情地挥下了手。
“点火！”
火把被扔进了船堆，干燥的木材遇到桐油，瞬间燃起熊熊大火。
火焰冲天，黑烟滚滚，映照着一张张绝望而扭曲的脸。
无数渔民眼睁睁看着自己赖以为生的伙伴，在烈火中化为焦炭，发出野兽般凄厉的悲鸣。
繁荣的盐场被强行关闭，雪白的盐堆被推倒，任由风吹雨淋。
热闹的港口市集被查封，商铺的门板上贴满了封条，一夜之间，人去楼空，繁华的港口变成了死寂的鬼城。
通往内陆的官道上，挤满了被迫背井离乡的百姓。
他们拖家带口，背着简陋的行囊，脸上写满了茫然与怨恨。
许多人走着走着，便忍不住回头望向那片他们生活了一辈子的蓝色大海，嚎啕大哭。
“天杀的皇帝啊！你不让我们活，我们也不让你好过！”
“什么狗屁圣君！我看就是个暴君！”
“我的家……我的船……全都没了……”
刘协“千古圣君”的名声，在沿海地区，于短短数日之内，瞬间崩塌。
从救苦救难的活菩萨，变成了人人咒骂的“昏君”、“暴君”。
……
皇宫，养心殿。
刘协正品着新进贡的雨前龙井。
小德子在一旁，小心翼翼地汇报着从东南沿海传回的各种密报。
“陛下，福州巡抚张敬已遵旨执行，沿海迁徙……已完成十之七八，只是……只是民间怨声载道，百姓……百姓多有咒骂之语……”
“很好。”他放下茶杯，脸上露出了“一切尽在掌握”的微笑，“告诉张敬，让他不必理会那些愚民的聒噪。一切，以大局为重。”
“奴才遵旨。”
而此时，窝子人，也没有闲着。
起初，当他们再次登陆，发现原本繁荣的村庄和港口变得空无一人时，他们也懵了。
但在连续劫掠了几个空无一人的“鬼城”之后，窝子人的首领，一个名叫“源义朝”的独眼龙，立刻明白了过来。
“哈哈哈！大晏的皇帝，是个傻子！”
他在自己的旗舰上放声大笑。
“他以为把粮食和人都藏起来，我们就没办法了吗？真是天真！”
“传我命令！”源义朝的独眼闪烁着贪婪而残忍的光芒，“小的们打劫不到东西，会没有士气的！”
“既然小村镇没有油水，那我们就去啃硬骨头！”
“集结所有战船！目标——泉州！明州！”
“我要让那个傻子皇帝知道，他的坚壁清野，不过是把一盘散沙，主动替我们堆成了一座金山！”
窝子人的舰队绕过了那些被废弃的无人村镇，如同一群嗅到血腥味的鲨鱼，开始集结兵力，朝着防备森严，但此刻却集中了无数财富和人口的州府级沿海大城市，露出了獠牙。
不过短短三日。
泉州、明州两大沿海重镇的八百里加急军报，如同雪片一般，飞入了京城。
“报——！窝子人集结重兵，围攻泉州！泉州守军告急！”
“报——！明州外港被窝子人舰队封锁，请朝廷速发援兵！”
金銮殿上，气氛凝重得几乎要滴出水来。
几天前还吵得不可开交的朝臣们，此刻一个个面如死灰，噤若寒蝉。
现实，比最悲观的预测还要残酷。
“禁海令”非但没有让窝子人退去，反而逼得他们集中兵力，将侵扰变成了赤裸裸的攻城！
更可怕的是，因为强制迁徙，无数沿海百姓涌入泉州、明州等地，城内人满为患，粮食消耗剧增，一旦被围日久，后果不堪设想。
同时，那些失去家园和田产的百姓，在安置点啸聚成群，从最初的哀求，变成了愤怒的示威。
内忧外患，一触即发！
“陛下！”
丞相裴文若，那张布满皱纹的老脸上，此时写满了焦虑与困惑。
他想不通，他完全想不通！
陛下之前平息内乱的种种神操作还历历在目，为何这次应对窝子人，却使出了如此……如此匪夷所思的“昏招”？
难道，这其中还有什么自己没有领悟到的深意？
“陛下！”裴文若的声音带着一丝颤抖，“禁海之策，如今看来，未能挫敌，反使其更加猖獗。沿海百姓流离失所，怨气滔天。泉州明州危在旦夕，恳请陛下，收回成命，速派大军增援啊！”
“臣附议！”兵部尚书李纲跪倒在地，声泪俱下，“陛下！不能再等了！再等下去，东南半壁，将沦为焦土啊！”
“请陛下发兵！”