临朐县试点成功后，复方药剂开始在全国 11 个高风险疫区同步投放。然而，投放工作并非一帆风顺 —— 在西南成都疫区，因山区地形复杂，漕运无法直达，药剂运输延误；在东北沈阳疫区，部分百姓因信仰原因，拒绝接受西医注射，药剂使用率不足 50%；在西北西安疫区，出现了药剂被不法商贩倒卖的情况，黑市上一支复方药剂被炒到 100 两银子。
“必须立刻解决这些问题，否则会影响全国的防疫进度。” 张川在紧急会议上说道。四人再次分工：赵灵儿负责协调成都的运输问题；林雨柔前往沈阳，解决百姓的认知问题；苏婉儿和张川则赶往西安，打击倒卖行为。
赵灵儿抵达成都后，发现山区的主要道路因暴雨塌方，漕船无法进入，只能靠人力搬运，效率极低。她立刻联系当地的青云门分舵，请求协助。青云门弟子擅长轻功，且熟悉山区路线，掌门当即答应派 50 名弟子参与运输。“我们可以用‘接力搬运’的方式，从漕运码头到疫区，设置 10 个接力点，每个点安排 5 名弟子，24 小时不间断运输。” 赵灵儿对青云门弟子说。
为了确保药剂在搬运过程中不受损，赵灵儿还让苏婉儿调运了 100 个 “防震恒温箱”，每个箱子里放置冰袋，保持温度在 10-15c。青云门弟子不负所托，原本需要 3 天的运输路程，只用了 1 天就将 2000 支复方药剂送到了成都疫区。“赵郡主，您放心，只要有我们在，保证药剂按时送达。” 青云门弟子擦着汗说道。
林雨柔在沈阳疫区遇到的阻力更大。当地有位 “萨满大师”，声称 “注射药剂会得罪神灵，只有跳大神才能治病”，不少百姓受其蛊惑，拒绝就医。林雨柔没有强行制止，而是找到萨满大师，提出 “公平比试”：“大师，我们各选 10 名轻症患者，您用跳大神的方法，我用复方药剂，7 天后看谁的治愈率高。若是我输了，我立刻离开沈阳；若是您输了，就请您不要再阻碍百姓治病。”
萨满大师答应了比试。7 天后，林雨柔治疗的 10 名患者全部康复，而萨满大师治疗的 10 名患者中，有 8 人病情加重。百姓们终于看清了真相，纷纷指责萨满大师。林雨柔趁机向百姓讲解科学防疫知识，还邀请康复患者分享经验。“之前我信了大师的话，差点丢了性命，幸好林大夫救了我。” 一位康复患者说。此后，沈阳疫区的药剂使用率迅速提升至 90%。
张川和苏婉儿在西安疫区的打击倒卖行动也取得了进展。他们通过当地官府，查到倒卖药剂的是一个叫 “黑虎帮” 的团伙，团伙头目王三在黑市上高价倒卖药剂，牟取暴利。张川让黑风卫队员伪装成买药人，打入团伙内部，掌握了他们的窝点和交易时间。
在一个深夜，张川和苏婉儿带领黑风卫队员和衙役，突袭了黑虎帮的窝点，当场抓获王三和 10 名团伙成员，缴获未倒卖的复方药剂 500 支。张川在西安城的广场上召开 “公审大会”，将王三的罪行公之于众，并处以流放之刑。“今后，凡是倒卖防疫物资的，一律严惩不贷！” 张川的声音洪亮，百姓们纷纷拍手称快。
为了防止类似事件再次发生，苏婉儿在西安建立了 “药剂溯源系统”，每一支药剂都贴上独一无二的编号，记录生产、运输、发放的全过程，百姓可以通过编号查询药剂的真伪和来源。同时，她还设立了 “举报奖励制度”，凡是举报倒卖行为的百姓，一经查实，奖励 10 两银子。
经过半个月的努力，成都、沈阳、西安的问题全部解决，全国 12 个高风险疫区的复方药剂投放工作顺利推进。截至月底，全国新增病例从日均 500 人降至 120 人，治愈率从 92% 提升至 95.3%，其中高风险疫区全部降至中风险，中风险疫区有 15 个降至低风险。
朝廷得知消息后，再次下旨表彰张川团队，皇上在圣旨中写道：“卿等临危不乱，因地制宜解决投放难题，为全国防疫立下汗马功劳。朕心甚慰，特赏黄金五千两，以资鼓励。”
张川团队将赏赐全部用于防疫工作，购买了更多的恒温储存箱和运输设备，还为基层医官增加了补贴。“这些赏赐是百姓对我们的信任，不能私用。” 张川对三人说。
夜色渐深，四人在青州庄园的书房里，看着全国疫情数据地图上不断减少的红色区域（高风险），脸上露出了久违的笑容。赵灵儿拿起笔，在地图上写下 “众志成城，共克时艰” 八个字。他们知道，虽然还有低风险疫区需要巩固，但胜利的曙光已经不远了。