太上皇赵佶以摄政和照顾太子的名义重回禁中没几日，金国派特使通知朝廷，决定送皇帝赵桓回汴京。
赵佶十分郁闷，立刻召集几位亲信商议。
这件事情很棘手，几位亲信一时间也不知道该如何应对，总不能拒绝皇帝回京吧？
可皇帝一旦回来，太上皇再摄政就说不过去了。
赵佶一脸不悦，“都不说话能解决问题？”
李邦彦犹豫了一下，眼中闪过一丝坚决，“上皇，想保住现在的权利，必须废了皇帝立太子为帝！”
赵佶满脸震惊，“废帝？这在我朝还从未有过先例！”
“上皇，京城被破，签订丧权辱国的合约，皇帝宰相被抓走，我朝也没有先例啊！”
赵佶沉默了，在祖制和私欲之间权衡利弊，最终还是摇头道：“兹事体大，且看皇帝回京之后如何行事。”
蔡莜说道：“上皇，趁着官家还未回京，先将其亲信贬黜外地以防万一。”
“好，此事将与你去办，王宗濋保护皇帝不利，革其职调去礼部，擢高俅为殿前司都指挥使，务必掌控殿前司。”
高俅满脸喜色，“上皇放心，殿前司只听您的命令！”
几日后，几名侍卫护送着两辆普通的马车出现在汴京景阳门外。
太宰蔡莜携文武官员上前向着第一辆马车行礼，“恭迎陛下回京！”
随行宦官掀开车帘，神色憔悴的赵桓淡淡开口，“众卿免礼，先回宫吧。”
官员们让开道路，目送马车缓缓进城。
赵桓长舒一口气，“总算回来了。”
皇后朱氏轻轻握住赵桓的手安慰道：“都过去了，官家回宫后好好调养一些时日。”
车子缓缓停下，外面的宦官说道：“陛下，已经到地方了。”
赵桓弯腰下车，看见眼前的场景不禁愣住了，“这里不是延福宫吗？”
宦官脸上露出一丝尴尬，“上皇安排陛下和皇后娘娘先在此居住。”
赵桓一脸不悦，“朕是皇帝，不回福宁殿住在这里算什么？”
“陛下....您不在的这段时间由上皇摄政，为了方便理政和照顾太子便住进了福宁殿....”
赵桓脸色铁青，强忍着没有发怒，“你去打听一下朝中局势。”
亲信宦官不到半个时辰便返回，将朝中最近发生的情况一五一十的告知赵桓。
“爹爹好手段，这是打算将朕架空不成？”
朱氏劝道：“官家不必气恼，先养好身体，上皇只是临时摄政，您已经回来了，难不成一直不让您上朝？”
赵桓深吸几口气平复情绪，虽不甘心，但也没精力去与赵佶理论。
次日一早，赵桓前往福宁殿拜见赵佶，言语间并未表现出不满，这让赵佶有些疑惑。
过了不到五日，赵佶上朝辅政，左谏议大夫李回提出质疑，“启禀上皇，官家已经回京数日，一直不上朝是何缘故？”
赵佶眉头微皱，“皇帝身体不适需要休养一些时日。”
“敢问官家是否染疾，需要休养多久？”
赵佶心头不悦，但也无法回避这个问题，“此事还需太医进一步诊治之后再说。”
李回犹豫了一下，壮着胆子说道：“上皇，这几日朝中和坊间都在传言您要软禁官家另立新帝，还是尽早让官家上朝为好！”
赵佶脸色一沉，怒斥道：“简直一派胡言，哪里传出的谣言？”
蔡莜急忙附和，“一定要严查，定是别有用心之人想故意搅乱朝政！”
李回豁出去了，“官家上朝谣言自破，一直不露面难免引人猜疑。”
赵佶强忍着不悦说道：“我今日下朝便去看看皇帝，若是身体康复便催他上朝。”
童贯急忙转移话题，“上皇，金人肯放官家回来却不提上次和约之事，定是没安好心，我们要早做防备，尽快招募兵马，尤其是要加强汴京防御。”
赵佶没心思处理这些事情，不耐烦的摆了摆手，“募兵之事你们自行商议，当务之急是要筹集钱粮，想办法增加朝廷财政。”
接下来几日上朝，总有官员提及让皇帝理政的事情，赵佶不胜其烦，又下不了决心废除帝位，只能放弃摄政，通过蔡莜和童贯继续把持朝政。
赵桓在朝堂没有几个心腹，只能拉拢一些言官进行反击，第一件事就是让太上皇赵佶搬出福宁殿。
赵佶已经不再摄政，继续居住在福宁殿也说不过去，只得搬到延福宫，但要求太上皇后居禁中，出入正阳门。
赵桓自然不肯答应，但又不好撕破脸，只得向少宰徐处仁问策。
徐处仁并非太上皇赵佶提拔，自然更偏向皇帝赵桓。
“陛下，上皇传位并非心甘情愿，其之忧无非担心供养不如之前。”
赵桓轻轻颔首，“朕会下旨，一切供奉之物，上皇务加隆厚，可如何让太上皇后迁出禁中？”
“陛下，天无二日，国无二王，若非垂帘听政，岂有太上皇后居于禁中之仪？您可以给太上皇后一个台阶，既不失身份，也能解决问题。”
赵桓想了想，立刻有了主意，“那就命人修缮撷景园，易名宁德宫，极尽闳丽。”
徐处仁点点头，“陛下此举甚妙，改园为宫，给足了太上皇后面子。”
赵桓又问道：“眼下宰相、枢密使、殿帅都是太上皇的亲信，朕在朝堂处处受制与傀儡无异，徐卿可有应对之法？”
徐处仁轻叹一声，“陛下登基匆忙，几位亲近之人皆被贬黜外地，想要掌控朝政还需徐徐图之，可以先利用言官与蔡莜等人抗衡，私下里迷惑安抚上皇，再暗中召回或者培植亲信。”
赵桓一愣，“如何迷惑、安抚上皇？”
“自然是极尽孝道，上皇喜欢什么送什么，在其身边安插亲信，知己知彼百战不殆。”
赵桓心中思索片刻，很快有了主意。
接下来的时日，赵桓每日都前往延福宫拜望赵佶，还令内藏库支钱修缮延福宫，让赵佶十分满意。
赵桓趁机布局，在朝中和延福宫安插亲信。
任命秘书省校书郎陈公辅为左司谏，任命谭世绩、李熙靖主管延福宫，将赵佶每天的活动及时上报。
赵佶对此有所觉察，但找不到反对的理由。
几日后有官员上奏揭发赵佶身边的宦官王仍、张见道、邓文诰三人欲离间两宫，勾结金人，出卖边防情报。
赵桓震怒，令三省觉察，及时裁处，三人很快被贬黜。
四月二十八，赵桓下诏举行武举，明为选拔将才，实则想趁机培植亲信。