居住区建设如火如荼，外边还有田地要进行二次开荒，林立也毫不客气地将这些活指派给了草原人。
反正开荒不是种地，没有多少技术含量，有力气就行。
同时丈量土地，登记造册，只待开荒结束之后，分配下去。
草原牧民有的对此不以为然，觉得种地不如放牧，有的见过大夏人居住环境，对种地养家的方式很是喜欢。
也有人不以为然，说草原鸟兽成群，这地真要长出粮食来，会最先被鸟兽吃掉。
虽然有种种反对意见，但忠义大将军“淫威”之下，没有人敢公然反对——高台上的血人都成干了，震慑力还在。
部落首领被砍了好几个，余下的万户不多，巴特尔、桑巴与林立熟悉了，也不曾参与背叛事情，最先从属地送来了好几百女人来相亲。
这二人对将女人留在阴山坚决反对，却不公开说，而是私下里找到林立讨价还价。
最后林立答应下来，阴山步入正轨之后，会派出人来，协助两个部落也建立居住地。
草原牧民放牧，要随着牧草的成熟不断迁徙，但迁徙也是来回那么几处。
作为牧民的万户首领，谁不愿意有个奢华稳定的住处，有大片耕种的田地，逐渐过上大夏贵人那般奢华的生活呢。
这其实就是林立的目的，只不过现在变成了草原部落要争取才能得到的了。
春暖花开的日子真正来到的时候，阴山之外，已经初步形成了一个居住群了。
而崔巧月也已经安葬完颛渠阏氏，重返阴山。
崔巧月现在的身份很是尴尬。
林立许了她掌管草原的权利，但是她回到阴山之后，才发现她不过离开月余，阴山就变了大样。
她不在的时间里，草原所有人似乎都将她遗忘了，就是回来，草原牧民也只是远远地看着，并没有将她当做真正的公主那般尊敬。
以前母后还在的时候她所有的风光，似乎也都随着母后的安葬而消失了。
连王帐两个字，似乎也被遗留在原本王帐的所在地。
“你许诺过我掌握草原的权利！”崔巧月收敛了原本的骄横，却也忍不住委屈，“现在我回来了。”
林立自然没有忘记他的许诺。
阴山的发展这么顺利，很是出乎林立的预料的，原本他是打算借崔巧月的力的，不想，计划没有变化快啊。
崔巧月这么半是委屈半是难过的质问，林立心里也有些同情。
“我没忘，但公主，我有个问题需要先得到你的答案。你是想要草原部落和百姓对你心服口服，还是虚与委蛇呢？”
崔巧月毫不犹豫道：“自然是心服口服。”
林立点头：“若是这般，就要循序渐进，不能急躁。公主你也了解我，你认识我的时候，我就是一个手里有几两银子的小秀才。
但我身后有当时的三皇子殿下，又有了师傅，所以在几年之内，就成了现在的忠义大将军，军权在握，权利在手。
纵然是因为陛下的提携，师父的帮衬，但也有我自身努力的原因。
公主你现在就好比之前的我，但你比我有个更好的出身，所以起点比我高很多，想要在草原树立威望，也比当初的我容易很多。”
崔巧月想要反驳，可又强行压制住了。
林立问道：“公主是看到我在阴山做出的这些，觉得我不会放权给你了？”
崔巧月哼道：“不是么？”
林立失笑：“你将我也看得太浅薄了些，就这，我还真没放在眼里是一，二就是我才有几个人，我还要打天下，哪里有空做管理。”
崔巧月并不相信，但也没有再反驳。
林立道：“咱们先说你要做的。公主，首先你要明白的是，权力和民心是一体的。有民心就有支持，有支持自然权力在手。
民众自发支持下的权力，可比抢过来的权力分量重得多，也真实可靠得多。
不瞒公主说，阴山之外表面上其乐融融，大家对我这个大将军都尊敬有加，那是因为我手里有兵权，他们怕了我的兵。
你信不信，我现在要立刻带兵离开，草原的部落能将我留下的文官都给撕了。”
崔巧月沉默了。
林立哼笑声：“公主见多识广，应该知道从长远上看，我所做的一切都是为了草原百姓的。”
崔巧月不情愿，也还是点点头。
“所以，我给公主设想的路，就是稳扎稳打，一步步将民心聚拢了来。
公主还记得我给公主找的羊毛生意吧。纺织羊毛的织车和匠人都已经到位了，公主现在要做的，就是将之推广出去。
外边的居住地已经建成了，我给了草原的女人们一个家，但她们并不信任我给他们的土地，也不相信土地上种出来的粮食。
只要她们有了身孕，就会想法设法跑掉，回到她们自己的部落里。
可如果她们有了一个能养家糊口稳定的，比放牧别人的牛羊更稳定的工作呢？
你说她们是愿意将孩子生在草地上，还是生在自己家的床上呢？”
崔巧月再缓缓地点头：“我要怎么做。”
林立道：“首先确定羊毛的来源，可优先选择这些定居下来女人所在部落的羊毛。
其次就是建立纺织厂，采集、清洗、精炼、纺织、染色等等这些过程，都要有固定的厂房场地，这样，就形成了一个稳定的工作地点，方便管理和教育。
我能给公主提供场地的选择，帮助公主建立厂房，提供纺织车，其它的要靠公主自己了。
公主先休息一天，也先计划计划，需要人的话……嗯，我和方兄说说，找个时间你们聊聊。”
林立自己这边的管理还有些混乱，欧阳若言、方晓、秀娘之间的职责并没有规划的很清楚，三人之间偶尔有些重叠。
就比如教育这一块，林立任命秀娘做教育部部长，主抓教育，但是有些事情秀娘解决不了的，还要求助欧阳若言的指点。
账目这一块，从方晓回来之后，就重新管理起来，但秀娘也有查账的权利。
至于林立名下的产业，在大夏的部分，到底归到谁那，还有哪些能收到银子的，林立自己都不清楚。
林立也知道该整合明白，可他既是顾不过来，又有些没有想好，因此一直拖着。
但现在，不能再拖着了。