最绝的是身份证是和上学、赈灾、耕地等等绑定在一起的。
大灾可不是这几年才有的，而是隔不了几年就会有一次的，朝廷赈灾你连身份证都没有就领不到赈济粮，下场就是饿死，你办不办？
抛开赈灾，现在朝廷实行三级学校，其中社学是免费的，你没有身份证就读不了书，而全民读书的情况下你没有读书想找份好工作都不行。
没有身份证，你连朝廷发放的耕地都领取不了，以后怎么活？
如此情况下，想不办身份证都不行。
一旦身份证全部实施，那么崇祯一朝的人口统计将是华夏历史上最为精准的存在，没有之一。
“咦……不对呀！”
在众人连连点头时，刑部尚书乔允升出声了：“陛下，恕臣等愚钝，如果说这个身份证用于办理路引，若是补办的身份证和之前的一样，那岂不是容易出问题？”
“诸位也是有同样的疑问吧！”
众人点了点头，崇祯轻笑了一下，解释道：“身份证号是唯一的，从办理开始到死亡就是这么一个号码，死亡三天内必须报备注销掉。
至于说被捡到用于做坏事儿等等基本不存在的，只要挂失了身份证就没有任何作用了，白纸一张；
其次，这个因为签发证件的日期是不一样的，无论办理什么业务，签发日期都要填写的。
至于说拿到其他府、布政司干坏事儿，那也得先拿这个在身份证所属县衙办理路引才行。”
说到这里，众人恍然大悟。
没有几个蠢货捡到身份证号在自己县内去干坏事儿的，毕竟办理时有太多的人可以证明是不是本人。
去其它府和布政司则需要路线，路线则是需要申请人向户籍所在地的县衙提交书面申请，自己不会写的就得找街上的人代写。
然后就是里长甲长确认，最后官府核对和担保文书，跨布政司的还需上报府级或省级衙门备案。
从这个流程上来说，捡一张身份证就想干坏事儿，基本是不可能的。
……
足足一刻来钟的时间，众人提出了十几个问题，崇祯一一解答。
“好了，诸位既然没有疑问了，那朕来给诸位解释一下，为什么一张身份证就能断绝……极大减小路引的弊端。”
见众人没有问题了，崇祯又将话题引到了身份证用途上来。
“首先，是纸张的限制，宣德贡笺这种纸不说控制原料了，单单是制作工艺民间就不会，所以基本不可能出现仿制。
当然了，我们也不能排除民间有高手。
我们可以从几个方面来，一是严刑酷法，只要私自制作这种纸张，一律处死，没有其他选择，如此加以震慑。
二是采用六色套印技术，如红团、青花等图案，民间雕工难以复制；
三是纸面有微雕‘敕制’字样，需放大镜辨识；
四是内嵌水印等等，如此种种民间就基本上断绝了制作这种纸张的可能。
其次，则是官印，正面的监证部院是盖上工部的官印，因为这种纸张只能由工部制造，根据所需下发到各布政司和州府。
哪怕是因为制作的过程中写错了、损毁了，那废掉的也必须送回工部，然后集中销毁，损毁和办理的证件等于下发的数量，少了那就按外流严惩。
然后就是签证部院，盖上州府的官印，最后则是所在县衙的官印。
我大明一朝，一品部院的官印是银印，方三寸四分，也就是十点九厘米，三至五品则是铜印，方二寸九分至二寸六分，约九点三到八点三厘米，
六品至九品是铜印，方二寸五分至二寸二分，大约是八厘米到七厘米之间。
反面的签证和所属官印分别是四品和七品，四品八点三厘米加上七品的七点五厘米，合起来是十五点八厘米，刚好比预定宽度小了一厘米。”
众人再次恍然大悟，他们是没有想到皇帝给的尺寸是因为官印的尺寸。
而历朝历代对印章的管控都是极为严格的，官印的伪造属十恶重罪。
《唐律疏议》规定：伪写官文书印者，流二千里；伪写符节及余印者，徒三年。
到了大明一朝，甚至可判死刑。
原材料的控制、技术的严格保密、六色套印等防伪技术、成品纸张的收发流程、官印的防伪、府级签发、严刑酷法等等一套流程下来，想要伪造几乎不可能。
“陛下圣明！”
“陛下圣明！”
袁可立恭贺了一声，而后众人都起身回应，眼中满是兴奋之色。
崇祯摆了摆手，看向工部尚书范景文：“范爱卿，你估算一下能多久办理完身份证？”
范景文思索了几息：“陛下，办理的过程倒是不难，只要材料准备好，官员培训到位了，两个月之内大明百姓就能人手一张，关键在于原材料！”
说到这里后，范景文眉头皱了起来，似乎是在回忆什么。
好一会儿后才起身走到木板前提笔蘸墨：“陛下，按照书籍的记载，青檀皮得选用三到五年期的且仅选用主干和粗枝的内皮（韧皮层），外皮（粗皮）需剔除。
三至五年期的单棵青檀树胸径约五到八厘米，高度三到四米，此类树可剥取湿皮约两到三斤，晒干后剩半斤到一斤可用纤维；
而后经过剥皮后需浸泡、蒸煮、漂白等等环节后，最终仅约三到五成的干皮转化为合格纸浆。
宣德贡笺常见规格是二尺乘四尺，单张面积在零点七二平方米，百张的重量大概在八两左右，按照干皮八两的重量算，单棵树可以制纸百张，也就是七十二平方米。
而身份证用纸得需精选纤维，边角料废弃率高，实际产量可能减三成，也就是说最后可用在五十平米左右。
按照陛下刚刚定下的身份证尺寸，一棵树大概能制造……一千三百五十张。
大明如今按照两亿五千万百姓算，至少需要……十八万五千棵树。
因为宣德贡笺所需复杂，加上缩小规模，泾县那边的青檀树多以野生采集为主，人工种植零星，肯定是没有十八万颗的。
结合以上信息，从明年开始种植，那么至少也得等五年后才能大规模办理。
而且这里面还有一个不确定因素在！”