西施在上雒城建了个商会，把城中商贩全都纳入到了商会里，由西施担任会长。
刘备听完了连连摇头，“你又不是商户，做这个会长不合适。”
西施展颜一笑，温柔的说：“我才是上雒城里最的商户。咱们将军府商部的官营商号已经开张两个月了。”
刘备一愣，“官营商号？”
糜竺笑着说：“咱们的官营商号，专门买卖民间无法经营的大宗商品，比如原木，木炭、精铁，食盐和兵器军械。
这几个月来，咱们已经和汉中、益州、陇西做了几笔大买卖，收获颇丰。也买入了大批的军马，油料和药材。”
刘备哦了一声，笑着对西施点了点头，“战略物资官方直营？”
“是，也不全是。”西施笑着说：“官营商号不仅做这些战略物资的买卖，还能通过大宗买卖，调控商品价格和品类构成。”
西施详细介绍了一遍，刘备越听越觉得离谱，她讲的这些策略，放到二十一世纪也一点都不过时。
西施说完之后，刘备笑着问道：“你说都对，不过我还是不知道城东南到底有个啥东西，吸引得老百姓都往那跑。”
西施让人挂上一幅上雒城图。
她在上雒东南，靠进官道的南门处，建了一条商业街。
整条街上全是卖吃食，杂货的小铺子，其中人气最旺的，就是官办的馒头铺。
西施笑着说：“我请元帅帮我在军中找了陇西、汉中、徐州各地的手艺人，在这条街上开了铺子，
再加上咱们的馒头和上雒本地特产，我是想用这条街，吸引往来的客商，最好能让他们在上雒多停留几天，让百姓赚他们些钱。”
刘备笑着点了点头，“想法很好，不过格局小了。”
他来到挂图前，拿起毛笔一边画一边说道：“这四条街围起来的街区，里面建四横两纵六条大道，四条横街，一条专卖小吃特产，一条是茶馆酒楼，一条赌坊街，一条青楼街。”
他又画出两条纵向大道，“这两条大道，作为货物运输的干道，直接从城门处，穿过四享坊，连接到后面的货栈坊。货栈坊就建在这里。”
说完他又指着街区四周的大街，“这四条街上，除了官营的粮油、煤炭、武器商号和富商的大宗货物商号之外，全建成客栈。
咱让他们来了就走不了，吃喝玩乐衣食住行，全在这个街区里解决，这样也便于管理。”
他看向丹水门内的空地，“这里是咱们水道商路的中心，也要建货栈和吃喝玩乐街区，另外码头也要提前建好。”
说完之后，他才感觉到周围一片鸦雀无声，他转头一看，所有人都目瞪口呆的看着那幅城图，脸上都是一模一样的难以置信。
西施激动的站到城图前，“你，你这是怎么想到的？”
刘备一笑，心想可怜的西施宝宝，你是没见过大mall啊，我这是没条件，不然电影院我都给你安排上。
刘备放下毛笔，笑着看向众人：“咱得给这街区起个好名字。”
“此地未来之繁华只应天上才有，不如就叫寥天坊吧，”简雍摇头晃脑的说：“庄子曰：安排而去化,乃入於寥天一。”
众文官纷纷叫好，刘备挠了挠脑袋，看向一众武将，武将们脸上的表情和他一样懵。
关羽捻着胡须说道：“庄子所言太过文雅了，这街区本来就是亲近民间的场所，我觉得不如叫人间坊。”
张飞赵云纷纷叫好，白起和吕布也都微微点头。
简雍等人纷纷引经据典解说该叫寥天坊，关羽等人就坚持该叫人间坊，新汉文武的第一次争论交锋，就此展开。
刘备先是听了一会儿，见双方越来越激动，张飞都开始挽袖子准备动手了，他猛的一拍书案，“都给我闭嘴！”
议事厅安静了下来，刘备苦笑着说：“我觉得宪和说得很好，咱们就是要比照天上的繁华，把街区办好。”
简雍等文臣个个面露喜色，关羽等人却都露出了悻悻之色。
刘备接着说：“不过云长所说的也很有道理，这本来就是人间富贵，我看这样吧，咱结合一下，就叫天上人间……吧。”
说完之后他自己先愣住了，咋起了这么个犯忌讳又不吉利的名字？
众人轰然叫好，刘备却赶紧摆了摆手，“天上人间太啰嗦了，咱就叫天人坊，就这么定了。”
众人再次叫好，刘备暗暗松了口气，对西施笑着说：“咱们的目的，就是把各地的客商吸引到上雒城来，
不仅让他们在城里做买卖，而且要把他们留住，让他们心甘情愿的把兜里的钱都在四享坊花光。人生至乐享受，不过吃喝玩乐四项，咱都给他们整上，而且都弄最好的。”
接着他又详细的介绍了各条街该如何布局，一众文臣全都趴到书案上疯狂记录，孙尚香安排了婢女仆役不停的往议事厅里抱笔墨和绢帛。
刘备说到赌坊街的时候，忽然停住了，他不确定三国的时候有没有赌博。
所有人都抬头看着他，刘备有些心虚的问了一句：“民间一般都有啥赌术？”
众人脸上都露出了不自然的神情，各自转头躲闪，张飞笑着说道：“我们哥几个平常一般都角力比武赌顿酒饭。军中还有掷骰子，猜铜钱的。”
刘备摇了摇头，“太接地气了，宪和，你们文人都咋耍钱？”
简雍尴尬一笑，“主公，我不善赌，下棋的时候，有时候挂些彩头，不过都是笔墨而已。”
刘备玩味的看着他呲牙一笑，简雍的老脸都泛红了，刘备叹了口气，“赌坊街必须要找一个行家来主持，各位谁比较擅长耍钱，可以毛遂自荐，这又不丢人，宪和，你来怎么样？”
简雍慌忙摆手，刘备的目光在众人脸上逡巡而过，众多文臣全都仓皇躲开他的目光，反倒是武将都有些跃跃欲试。
见众文臣沉默不语，关羽一捋须髯，笑着说道：“大哥，若实在没人愿意做这个苦差事，云长来干吧，我虽不嗜赌，但是耍钱的技术天下第一。”
他话音刚落，张飞和赵云就笑着把头转了过去，关羽的脸上似乎更红了，恶狠狠的瞪了两人一眼。
刘备摇了摇头，“你不行，没听说过统兵大将开赌坊的。”
这时候，黄月英忽然笑着说：“主公，我知道有一人，可主持赌坊街。”