到了皇宫大内的朱泚，如在梦中。
他本以为兄弟朱滔造反，自己被罢黜兵权闲居长安，这辈子就算是交代了，指不定哪天，德宗不高兴脑袋就搬家了。
哪成想，还会有面南背北、称孤道寡的机会？！
他马上就开始召集愿意从龙的唐臣，建立自己的小朝廷。
建中四年（783）十月八日，朱泚从白华殿入宣政殿，自称大秦皇帝，改元应天。
次年正月，又改国号为汉，改元天皇。
朱泚以姚令严为侍中、关内元师，李忠臣为司空，源休为同平章事、中书侍郎，遥立割据河北称王朱滔为皇太弟。
源休又劝朱泚尽杀，在京城未及逃脱的郡王、王子、王孙共七十七人，以绝众人归唐之望。
就在朱泚登基的前一天，也就是十月初七日，逃到奉天部分大臣上奏朱泚欲反。
这时，德宗最信任的宰相卢杞还信口雌黄，声言：“朱泚忠贞，群臣莫及，我以全家百口性命，保其不反”，“待收拢乱军之后，必来迎天子归朝”，李适居然“亦以为然”。
可是没想到，脸打的这么快。十月十日，也就是三天后，朱泚果然来奉天了。
不过，他不是来迎请德宗归朝的，而是驾着天子车仗，挥舞着雪亮的片刀，来要李适小命的。
在之后一个多月的时间里，两军在奉天城下，展开了血腥的城垣攻防战，史称“奉天之难”。
在唐朝与吐蕃二百余年的交往史上，战争一直都是主旋律。
这两个迎头相撞的大帝国，在东起四川剑南，西至大小勃律，绵延数千里的战线上陈兵百万，见诸史端的大战多达190余次，边境摩擦无算。
但就这种战事频仍的局面里，两国的外交联系却始终未曾断绝，两国遣使互访也有190余次，期间还举行了十次会盟大典。
706年（中宗神龙二年）的神龙会盟；
714年（玄宗开元二年）的河源会盟；
733年（玄宗开元二十一年）的赤岭会盟；
736年（开元二十四年）河西节度使崔希逸与吐蕃大相乞力徐的河西之盟；
762年（代宗宝应元年）的长安鸿胪寺歃血；
765年（代宗永泰元年）兴唐寺永泰盟誓；
767年（代宗大历二年）兴唐寺大历盟誓；
783年（德宗建中四年）的清水会盟。
787年（德宗贞元三年）平凉会盟；
821年（唐穆宗长庆元年）的长庆会盟。
在这十次会盟中，最为人所熟知的是长庆会盟。
因为，长庆会盟有实物证据，大昭寺门前矗立的“唐博会盟碑”，就是这次会盟的结果。
另外，长庆会盟是唐蕃最后一次会盟。此次会盟之后，两国再无大战，会盟的条约在很大程度上得到了遵守。
学者们在追溯汉藏两族源远流长的交往史时，通常将长庆会盟作为友好的范例，进行列举研究。
但其实，发生在德宗初年的清水会盟，也具有非常重要的意义。
总结来说，至少有以下两点：
1、双方第一次详细划定了边界，并被长期保持。
直到38年后，再议盟约（长庆会盟）时，依旧以这条边界为准。
2、唐蕃两国的国家地位，出现了明显的变化。
下面，我们就唐蕃清水会盟的前后事宜，及其影响一一详述。
一、清水会盟的历史背景
755年（天宝十四年）爆发的安史之乱，将唐朝历史拦腰斩断。
之后的肃宗、代宗两朝，国家民生凋敝、破败不堪。随着，唐朝河陇边军大量东调平叛，“吐蕃得乘隙暴掠（河陇）”。
《新唐书·吐蕃传》:“安禄山乱，哥舒翰悉河陇兵东守憧关，而诸将各以所镇兵讨难，始号行营，边候空虚，故吐蕃得乘隙暴掠。”
唐代宗大历初年（766年）版图，吐蕃已占领凉州，截断河西走廊。
代宗即位后，虽改变了肃宗时对于吐蕃“输绢帛以求和平”的政策，但可惜国力、军力，实在难与如日中天的吐蕃抗衡。
再加上，经过两次仆固怀恩之乱，唐朝内有藩镇割据，外部民族（回纥、党项等族）纷纷离心。
在这种危机四伏的状态下，所幸有郭子仪、李晟、马燧、浑瑊等一干良将，总算将唐朝的防线稳固在灵、泾、邠州一线，但陇山以西的广大地区，已在吐蕃的牢牢控制治下。
对于当时的唐蕃军情，郭子仪在上书中说道：“今吐蕃充斥，势强十倍，兼河陇之地，杂羌、（吐谷）浑之众，每岁来窥近邻。以朔方减十倍之军，当吐蕃加十倍之骑，欲求致胜，岂易为力！……臣所统将士，不当贼四分之一，所有征马，不当贼百分之二，诚合固守，不宜为战。”
可见肃、代二朝的唐军，固守陇上尚且左支右绌，无力出城野战，至于击退吐蕃收复河陇，不过是个遥远的梦景。
对此情形，唐朝君民无不痛心疾首，白居易在《西凉伎》中写道：
凉州陷来四十年，
河陇侵将七千里。
平时安西万里疆，
今日边防在凤翔。
唐朝的西京凤翔府，就是今天的宝鸡市，距离长安城的直线距离只有150公里，吐蕃骑兵朝发而夕至。可见当时，唐军边防压力之重。
为躲避吐蕃军队巨大的压力，宰相元载曾上奏代宗，建议“置中都河中府，秋杪[miǎo]行幸，春中还京”，以躲避吐蕃军队每年秋季必来的侵掠。
所幸，大历八年（773）郭子仪在灵州大破吐蕃。大历十一年（780），剑南节度使崔宁又连续大“破吐蕃二十万，斩首万级，生擒一千一百五十人。”
算是，堪堪挽住了危局，让元载置中都东逃的计划流产。
但即便如此，安史之乱后，蕃军稳居上风，唐军苦苦支撑的局面一直得不到扭转。
二、唐朝内部的政治诉求
779年（大历十四年）五月，唐代宗李豫崩，子李适继位，是为唐德宗，次年改元建中。
德宗即位后，奉行“攘外必先安内”的国策，对内严厉打击割据的藩镇，对吐蕃则采取怀柔的政策。
《新唐书?吐蕃传》记载，“德宗即位，先内靖方镇，顾岁与虏确，其亡获相偿，欲以德绥怀之”，这基本上是德宗建中年间的内外方略。