刘禅弹了弹手中印满文字的南阳纸，便听到清脆的响声。
“用白纸是不是太奢侈了？”
急着邀功赶来的黄皓一愣，随后赶紧解释道：
“回世子，自从我们纸业制造局采取规模化流水线作业之后，其实每张纸的平均成本已经下降了近三成。”
刘禅点头：“其实贵点就贵点吧，顺道也能为我们的纸产品做做宣传。弄了多少张？”
“回世子，按您的吩咐是照着一万张准备的，因为考虑到损耗，因此加印了些，有一万两千三百张。”
刘禅指尖轻轻点在案几上，心中盘算这些数量报纸的覆盖能力，良久才点头道：
“行吧，如此，分发下去吧，记得向江东、中原一带随着商队也散播一些。”
“这些日子本地大族多有进献，我手头也宽裕了些。”
“由你牵头，成立一个专门维护朝廷形象的组织，监督邸报发行情况，察听不公不法及风闻之事，名字嘛，就叫东缉事厂吧。”
闻言，黄皓大喜，一听这就是非常重要的差事：“奴婢必肝脑涂地。”
所谓舆论的高地你不去占领，便会被敌人占领。
这个时代的消息流通实在是太落后了，而且绝大多数人不识字，只能靠听说。
在地方上，也就只有士族豪强能跟外地的亲友书信往来，底层老百姓所能做到的只有口口相传。
若是没有士族豪强的干涉，底层老百姓能将消息从这个村传到隔壁村基本上就是极限了。
像张角那种能将黄巾发展到席卷天下的程度，实际上得益于背后士族豪强的推波助澜。
没有他们的帮助，张角是不可能发展如此迅速的。
当然，这不是否定张角那成千上万的信徒不遗余力搞宣传的功劳。
只是说，没有士族豪强，张角也能有一定影响力，只是绝对不可能这么大、范围这么广。
这时候的老百姓还是很单纯的，往往是听见什么就信什么。
朝廷缺乏直接跟百姓对话的手段和能力，就不得不拉拢地方上这些地头蛇，给他们好处换取有利舆论，许多政策才能施行下去。
简单一句话，就是他们说官府的好话，百姓才会跟着说。
作唐到澧县还好，因为刘禅用挂路桩宣罪示众的方式。
百姓口中也跟着唾弃这些罪人而称赞刘禅的所为。
但不代表所有地方的老百姓都能知道刘禅为他们奔波劳累，甚至还有豪强抹黑刘禅的形象。
他们口中，刘禅用尸体挂木桩的行为是像桀纣那样的暴行。
稍远些的地方，豪强哄骗百姓，说刘禅是在滥杀无辜。
因为百姓们不知道这些人的罪，真以为刘禅血腥残暴喜好杀人为乐。
以至于刘禅派出军队四处安抚收拢落草流民的时候，这些人因为害怕而抗拒。
不仅逃入深山老林，有的甚至还与前来邀请他们去澧县屯田的汉军发生冲突。
刘禅带兵离开作唐，南下汉寿，越是向南，百姓越是躲避自己，收拢流民的难度便是越大。
“孔子曾经曰过：人不知，而不愠，不亦君子乎？”
刘禅认为，有人不知道自己的大名，可自己还没发怒，这已经是很君子的了。
但是任由百姓误会自己，这好吗？这不好。
于是刘禅决定，行和说都要做，既有行动也有宣传，甚至宣传要走在行动之前。
不用猜便知道，豪强抹黑自己的背后，有廖立的支持。
廖立因为澧县一事，深感自己的权柄遭到侵夺。
刘禅诛杀潘噶之后，廖立又派了个人来试守作唐县长，这次刘禅倒是没把人驱逐。
但是当此人上任作唐后，赫然发现，除了空洞洞的一座县城，什么都没有了。
县衙门可罗雀，户籍空空如也，府库干干净净，所有的百姓都被迁徙到澧县了……
他这个县长，真是一人一县，每天能干的也就是看着路边木桩上挂着的尸体发呆。
其实，廖立还嘱咐他将这些人的尸体收殓下葬来着。
但是刘禅派人告诉他：“你敢卸下来，就把你挂上去。”
因此这个作唐县长完全不敢动。
当刘禅在作唐的所作所为传开之后，许多地方风声鹤唳，不少人聚集到临沅，聚集在廖立麾下。
其中就包括潘濬所出身的潘家。
潘噶伏诛之后，刘禅移文廖立，要以叛国罪问罪潘噶全家。
其实并不是要灭潘家整个宗族，而是单单灭掉潘噶这一支脉。
包括其父母、妻子、儿女和家仆，潘家的主脉和其他支脉是不会动的。
只是即便如此，潘家依旧会遭到沉重的打击。
比如说，潘噶的母亲和妻子是连接着潘家和另外两家的姻亲桥梁。
潘濬为了不让刘禅清算潘噶的时候伤到潘家根本，曾以此与刘禅交涉，希望他不要扩大打击面。
但刘禅坚持严格执法，在任何朝代叛变都是不可饶恕的大罪。
按照《蜀科》规定，造反、叛国罪应当夷灭三族。
除非君主主动放弃问罪。
这也是历史上黄权投降魏国后，曹丕骗黄权说刘备杀了他全家的根据。
但是黄权深知刘备的人品，知道自己的家人不会受到为难，而事实也确实如此。
所以，现在是砍掉潘噶到此为止，还是坚持诛其三族，皆在刘禅一念之间。
很显然，刘禅坚持后者，潘家没有被自己施恩的资格。
“孔子曾经曰过：身为君子下手一定要重，不然就树立不了威信。”
潘濬无奈，但也不想就此放弃，于是他便让潘家以廖立为靠山。
只要廖立能抗住刘禅的压力，自是能保下潘家。
而且潘濬和廖立关系还不错，二人在对待蛮夷的问题上其实有很多共同语言的。
潘家跟蛮夷相恨相杀了四五代人，对付蛮夷没别的手段，就是杀。
潘濬一直坚持只要消灭了这些制造问题的人，便能寇乱尽平。
这种强硬的态度很符合汉人唯我独尊的传统。
只是若是将目光放在争夺天下的大局上，这样的做法就有点太个人恩怨。
以南方的小体量对付北方大体量的敌人，需要尽可能团结更多的人。
这些蛮人虽然战斗力不如正规军，但是他们也能缴税，这方面刘禅是不挑的，只要肯交税都是大汉顺民。
安抚为主，通婚个四五代人，大家都能操起一口流利的汉语。
这也是沙摩柯宁可得罪廖立也要来到刘禅这边的原因。
因为政策理念相同，廖立和潘濬多有交往，这次也接受了他的请托保下潘噶的家人。
他猜测过刘禅会如何出手，但最后还是出乎意料，刘禅第一步竟然是送来一堆纸。