潇湘省组织部八楼会议室，冷气嗡嗡作响，会议桌上铺开的是一份份印着“干部轮岗调研情况简报”的纸质报告。
李永中，潇湘省委组织部副部长，神情严肃地翻阅着面前文件。几个年轻干部汇报完数据后悄然退场，会议室陷入短暂的寂静。
他微抿一口温水，目光扫过“星城市制度改革团队任职超三年情况统计”一栏，神色终于凝了下来。
“把这三人再列一份单独名单，附上干部成长轨迹与现岗位职能偏离度分析。”他吩咐身边秘书。
“明白。”秘书答道。
李永中手中拿着的，正是对贾宏业（星城市制度改革办主任）、王志明（纪委平台监督协调人）、曾绍林（市政府制度办副组长）三人连续任职情况的分析材料。表面是“组织工作常规核查”，实则目的明确——为拆解李一凡团队做舆论准备。
十五分钟后，办公室门轻轻敲响。
“唐省长到了。”
李永中起身迎接，脸上带着得体而礼貌的微笑。
唐志衡一身灰蓝色西装，面色如常。他这几日在政策层面沉默寡言，但私下动作频频，尤其在审计、统战、金融口频频走动。
“李部长最近很忙啊。”他坐下后，淡淡一笑，“听说你在组织系统搞调研，很有远见。”
“改革越往后越要讲规矩。制度不是谁的私产，干部队伍也不能被‘项目常驻化’。”李永中语调平和。
“嗯。”唐志衡轻轻点头：“赵书记把制度改革推进得很急，有时未必是好事。组织部站出来做点平衡，也是在维护省委权威。”
两人对视一眼，皆未再言语。但这场寒暄，信息已经足够充沛。
——
9月25日，省委大楼。
赵建国召开小范围临时常委会，名单：李尚民、李一凡、许宏志、王平、陈松年。
“这几天，关于‘制度改革团队是否应轮岗’，社会上也有些声音，我想听听大家的意见。”赵建国开门见山。
王平最先发言：“纪委在衡阳试点已发现，平台制度数据匹配不畅，与改革团队响应不及时直接相关。如果换人，后果不堪设想。”
“我们不是反对干部轮岗，而是在关键技术型、机制性岗位上，不能用‘流动性’替代‘专业沉淀’。”
李尚民跟进：“制度复制关键是执行一致性，星城市改革班子经历试点全过程，是不可替代的核心资源。”
“干部成长机制可以同步建立，但必须分阶段。”
许宏志语气略显强硬：“省委书记定调制度为年度重点，还未完成就换主力团队，组织部不可能支持。”
随后，他递交一份新草案——《制度型岗位干部保护建议机制》草稿。
“我们拟建立一类‘制度型岗位’编制标识，试点单位干部两年内不调动，制度结束后正常轮岗。”
赵建国看向李一凡：“你怎么看？”
李一凡神色沉稳，缓缓道：
“我相信组织，但我也相信改革不是靠流动推动的。”
“任何制度，都必须有人深耕、熟悉、匹配机制细节。”
“我不担心换人影响我，但我担心——制度还没跑稳，就因为组织上的过度谨慎而胎死腹中。”
“我们要轮岗，但不是在制度骨架还未立起来时。”
话音刚落，赵建国点点头：“我赞同。”
“干部成长机制不能阻碍省委决策执行。”
他抬头扫视众人：“我宣布——在制度复制未形成定型机制前，星城市制度团队原则上不作轮岗调整。”
众人皆无异议。
赵建国随即将目光落在许宏志身上：“你准备起草相关机制，研究制度型岗位设立问题。”
“王平，纪委要跟上平台操作留痕，防止诡异数据被用作攻击工具。”
“李一凡，下周之内，带队将制度执行手册正式送至省委政研室。”
会议至此，结论尘埃落定。
——
当天下午，李一凡返回星城市，第一时间召集改革小组闭门会议。
“省委已经拍板，团队暂不动。但这不是胜利，而是考验。”他看着贾宏业等人，“所有关键数据、流程、案例都要总结成文，三天内完成梳理材料。”
“我们现在不仅要干制度，更要写制度、评制度、保护制度。”
“这是从改革办，向制度型行政样本的升级。”
“我们走在刀锋上。”
贾宏业眼神一凝，点头：“明白。”
王志明也道：“纪委这边已在上线操作日志同步机制，所有数据环节将全流程备案。”
——
9月26日晚，省委书记赵建国接到一通来自中央政策研究室的加密电话。
“赵书记，关于‘国家制度样板观察点’建议案，潇湘星城市制度平台正在进入第三轮备选讨论，烦请提供相关干部构成与制度机制体系总览。”
赵建国沉声回应：“潇湘准备好了，星城市也准备好了。”
放下电话，他沉吟片刻，拿起桌上的电话拨向李一凡。
“凡子，通知你团队，下周中央文件要用你们的数据。”
“这不是星城市的战斗，这是全国制度改革风向的窗口。”
电话那头，李一凡起身走到窗前，望着星城灯火阑珊。
“书记放心，咱们的制度，要能进中央办公室，就得先挺过所有内部试炼。”