第一批民兵队支援已经派到了各开垦营地，但文德镇这里的革命军总部却没有丝毫地松懈下来，第二批的民兵支援正在紧锣密鼓地筹划中。
戈尔隆从之前的时候就一直总领革命军的内政工作，此时他的对愈发严峻的问题已经开始焦头烂额起来。
“叶格林带着队伍去开荒累的是身体，我这边耗的是精力。”
“这难民越来越多了，得想点办法啊。”
戈尔隆看着边境传来的报告感觉自己头都大了。
由于在布尼亚克战役最后阶段，敌军的有组织地破坏了南布尼亚克地区的村落。
现在难民们基本都集中在了革命军控制的地区，食物的问题暂时不是特别让人发愁，但除了食物之外所有问题都让人十分头疼。
其中摆在最上面的就是居住、取暖和治安三大问题。
首先居住问题，这基本没解。
房子不是能凭空变出来的，而且即便他们革命军有那个想法去带领难民自己建设房屋也没有足够的地盘和材料。
之前为什么要把三个纵队拆出40个团去开拓北部山区？
为的就是给大量的难民开垦出足够的生活和生产空间。
现在霍米林茨克周边的树林都已经被砍伐大半了，难民们别说搭个木屋子住了，就连取暖都必须靠着前线开垦营地供应的木头才能勉强维持。
“吩咐下去，让文德镇警备团抽调一个营的兵力带着工具出去，去难民中招募青壮负责在荒野上挖地窝子。”
“应聘的民众按照警备团的待遇给予相应的食物和取暖物资供应。”
戈尔隆小心翼翼地计算着革命军的食物储备，虽然外边的那个大胡子时不时还会带点收获回来，但是食物来源实在不够稳定。
总领革命军政务工作的戈尔隆经常被叶格林给戏称为革命军的大管家。
作为掌管后勤和政府工作的负责人，戈尔隆很清楚在制定计划的时候，不稳定因素是尽量不要去依靠的。
因此，斯塔林的游击队可能带回来的收获并没有被他计算在之后的规划之中。
挖掘地窝子给难民居住只能是一个应急之策，而且还必须让革命军这边的人带队执行才可以。
不然的话，到时候发下去的铁钎、铁铲很可能就不翼而飞了。
这不是什么素质不素质的问题。
难民们在这大雪纷飞的时节待在了荒野上，仅仅靠着自己身上那套破棉衣和一堆篝火勉强苟活。
革命军虽然每天都有发救济粮，但是那点数量也就只能支撑他们饿不死而已。
革命军的救助对于难民整个群体来说，是点燃了他们对于未来的希望的，但是对于单个的难民本人来说所有的一切都是未知数。
在这样的情况下，个人道德是很难与个人生存相提并论的。
革命军没有足够的力量将所有的难民给安置地好好的，而且他们也缺乏足够的干部去往难民中间将他们组织起来。
因此稍微防着一点难民别让他们把宝贵的工具给偷了，在这种情况下就是一个不得不做的无奈之举。
戈尔隆知道如果叶格林在这他一定会反对自己的做法，而且对方还会亲自下到难民的队伍中去，带着一群刚刚扫盲完的小干部去做一件看着根本完成不了工作。
戈尔隆没有叶格林那样的威望，也没有对方那样的号召手段。
他只知道，现在如果要让他去组织工作队动员难民，那么后果绝对是不堪设想的。
难民的队伍实在太大了，而且他还要负责后勤统筹和政务管理的工作。
如果再加上一个政治动员的任务，那么他可能在这几件事情当中连一件都做不好。
在革命这件事上戈尔隆是个理想主义者，但是在处理政务方面他又是个务实的人。
他很清楚在队伍的几位政治工作好手都前往远方开拓荒地的情况下，尽可能地减少总部这边的政治工作的任务量才是最为稳妥的做法。
因此在制定好了难民的居住政策之后，他又关注起取暖的问题。
现阶段靠着霍米林茨克周边的几座树林撑着，现阶段难民们至少还能多撑个一个星期左右的时间。
但随着后方更多的难民队伍赶来，这个数字绝对会不断缩水。
因此他必须趁着本地的木材还能供应的这段时间搭建起一条从开垦营地到霍米林茨克的木材运输线。
“不对，不应该是木材，应该让开垦营地想办法在当地烧成木炭更好。”
高强度的工作让戈尔隆不由地染上了自言自语的毛病，但好在他对事情的判断力并没有下降。
很快这一则行政命令就被他签发，顺着简短而高效的政务链，在大约半个小时后这套方案的具体细节就已经政务部的同志们给讨论出来了。
从一号开垦营地开始，一直到五号开垦营地需要负责起烧制木炭的工作。
并且还需要从文德镇警备团里再抽调一个营的人去负责组建相应的运输渠道。
这次还是跟上一个议题一样，由革命军这边牵头，出动物资和装备修建道路，劳动力还是从难民队伍中征集。
不过在这里，戈尔隆就没有可以回避政治工作的问题了。
他准备复刻沃尔夫格勒大重建的经验，利用修路和运煤炭的工作为契机建立在难民队伍中的组织结构。
等培养好从难民中提拔的起来的新干部之后，就会往这些队伍中增加更多的难民。
让已经被改造好的去带动那些没有改造的，这样一来一方面可以培养他们急缺的基层干部，另一方面也能在最快时间建立最基本的统治基础。
有了统治基础，难民队伍对于他们来说就不再是个累赘，而是会成为可以被他们调动的劳动力。
成为革命军建立新根据地的最坚固基石！
不过在此之前，戈尔隆还需要再面对一个严峻的问题。
那就是已经开始在难民队伍中间不断扩大的恶性犯罪事件……