崇祯三年六月，半个月的时间里陕西局势迅速糜烂。
王嘉胤已经夺下府谷周边长城五堡，洪承畴虽说堵住了王嘉胤领导的东路军继续往榆林进攻的攻势，但是另一个大贼头张存孟突然蹦了出来，打了官府一个措手不及。
短时间内，庆阳、延安除了府城大部分县城和边堡都被张存孟率军占领了，陕西三边总督杨鹤实在没办法，就只能拿着总督衙门的官印盖了一些空白告身当做招安条件，承诺贼营头目如果可以归顺朝廷可以当个守备，还能自己挑选精锐成军，余众归乡种田，他杨鹤保证所有投降的人都能有田种。
但现在陕西根本不是无地的问题。天灾之下很多人都抛荒了，地主要兼并土地也就兼并一下水浇地，旱地人家看不上。
农民军们解散回乡之后一文钱不给，粮种牛马都没有，拿了几亩旱地有毛用啊。
陕西这地方从万历以后就再也没有修过水利了，除了地主普通百姓根本没有能力维护水渠，单干对于天灾的容错率是非常低的。
陕西的问题已经不是农民军放下武器回乡安稳种地就能解决了，哪怕朝廷真的免一年赋税也不成，更何况朝廷还不会免。
面对这种情况，陕西巡按御史李应期就开始想办法甩锅了，先把自己的问题摘出去。
很快他的奏疏就随着塘马进了京师，六月的京师闷热得像个蒸笼，乾清宫内的鎏金蟠龙藻井下，崇祯皇帝朱由检紧锁眉头，手中的奏疏已被他捏得变了形。
\"混账！\"年轻的皇帝突然拍案而起，声音在殿内回荡，\"这半个月时间陕西又出现了数万流寇，有谁能告诉朕他们是从哪里冒出来的？
横贼最多就三万多人，这是洪承畴报上来的，那这个不沾泥贼的几万人是哪里出来的？崇祯二年上半年就告诉朕这个不沾泥贼已经被灭了，他是从石头里面蹦出来的吗？\"
\"你们看看庆阳、延安两府十余座边堡城邑陷贼，洪承畴和王慎行两人说将主力全部用于围剿横贼了，暂时无法围剿不沾泥贼。
李应期上疏说都是因为招抚才让贼势坐大，逃兵以土贼为掩护，土贼以逃兵为战力，纵横陕西之间。
而杨鹤又说自己没有兵力来剿灭贼寇只能招抚，你们说说偌大的大明朝怎么会沦落到没有军队剿贼？\"
当然对于李应期的甩锅他没有全信，但是陕西贼势糜烂肯定是真的。
接着兵科给事中刘懋上奏给李应期回护到，陕西的边贼（逃兵出身的流寇）以本地土贼作为耳目，本地土贼又依靠边贼充当武力掩护。
而崇祯元年他们劫掠韩城时人数还不算多，但近年来连年灾荒干旱加上地方官员贪污腐败，导致饥民成群结队起事造反，边贼有了熟悉陕西内地地理的向导自然就如虎添翼。
\"现在朝廷精锐去镇压横贼了，起初杨鹤派卫军这些疲弱的军队去镇压不沾泥贼，自然没法取胜，后来又改为招抚政策。
那这些贼寇还有什么可害怕的？所以就算有些贼渠表面上投降了，实际上照样抢掠官绅大户，贼势控制不住的原因就是如此。\"
大明的官员善于发现问题但不善于解决问题。
刘懋说的完全正确，但是没告诉解决方法，偏偏崇祯就吃这一套。
李应期和刘懋这两人认为，陕西流寇复炽是军队的问题是官吏日渐贪污腐败的问题，而李应期他作为巡按御史最多只有监察官员之责不需要为流寇造反承担责任。
到最后还是没商量好什么办法，问题又丢给了崇祯，后面他想了半天决定再信任杨鹤一次。
他命令吴甡带着帑金十万代表天子赴陕西赈灾，只要杨鹤有钱了应该就能让不沾泥贼众安稳下来。
至于十万两白银够不够崇祯也不知道，对于他这种好财货的性格这些钱他认为已经很多了。
很快吴甡带着十万两就往延绥去了，而他刚到榆林，延绥巡抚洪承畴还有陕西代巡抚王慎行就在这里等他了，也没有其它原因就是盯上了这笔银子。
吴甡的车队抵达榆林城外，随从指着远处说道：\"大人，前面就是榆林城了。\"
吴甡点点头，却见城门处旌旗招展，一队人马疾驰而来迎接他，等离城门近了吴甡看见为首的两人身着绯袍，想来应该是陕西代巡抚王慎行和延绥巡抚洪承畴。
\"吴大人（吴甡代替天子抚民）远道而来，辛苦了！\"王慎行笑容满面地迎上来，说话时总带着几分刻意的热络。
洪承畴紧随其后，举手投足间显得干脆利落：\"吴大人一路风尘，我等已在城中备下接风宴，请！\"
吴甡心中暗惊，按惯例地方官员迎接钦差应在城内官署，这两人却亲自出城相迎，礼数过于隆重必有蹊跷，他面上不显拱手还礼：\"两位太客气了，吴某愧不敢当。\"
榆林城内的巡抚衙门比吴甡想象的还要简朴一些。
大堂上，酒席已经摆好虽不算奢华，但在灾荒之年已属难得。落座后，王慎行举杯道：\"吴大人奉旨赈灾，实乃陕西百姓之福，我王慎行作为陕抚代替三秦父老，先敬大人一杯！\"
酒过三巡，王慎行忽然叹了口气：\"不瞒吴大人，陕西如今内忧外患，灾民遍地，流寇更是猖獗，朝廷拨下的这十万两白银，实在是及时雨啊！\"吴甡放下酒杯，心知正题来了：\"王抚院此言差矣，此银专为赈济灾民而来，岂可他用？\"
洪承畴闻言，浓眉一皱：\"吴大人有所不知，陕西流寇已成燎原之势。
王嘉胤、不沾泥之流横行州县，若不及时剿灭，恐成大患！我延绥发饷已经是三月前的事了，军士们怨声载道若军心不稳，流寇趁势作乱，届时灾民全部跑流寇那边了再多银两又有何用？\"
\"亨九所言极是。\"王慎行连忙接话，\"陕西境内流寇肆虐，若官军因缺饷而溃散，与流寇合流，后果不堪设想啊！\"吴甡感到一阵压力，这两人一唱一和，显然早有预谋。
他沉吟片刻：\"两位的难处，吴某理解。但皇命在身，赈灾银两必须用于灾民。\"
洪承畴忽然拍案而起：\"吴大人！三边将士日夜追剿流寇，保境安民，如今家里人连饭都吃不上，他们没有士气拿什么去打仗？
若流寇趁势坐大，你担得起这个责任吗？\"堂内气氛骤然紧张。
吴甡不慌不忙地抿了口茶：\"洪抚院稍安勿躁，剿寇军情紧急，吴某自会如实上奏朝廷请拨专饷，但这赈灾银两确实不能挪作他用。\"
王慎行见状，连忙打圆场：\"亨九与吴大人都是为了朝廷着想，何必动怒？吴大人不如这样：十万两白银分作三份：四万两用于剿寇军饷，三万两用于巡抚衙门日常开销，剩余三万两赈济灾民，如此可好？
现在陕西巡抚衙门里面也没钱了，王慎行连自己标营的军饷都没发，他可是知道仙克谨的遭遇的，所以急切想弄一笔银子。
吴甡心中盘算他知道若不妥协，这两人绝不会善罢甘休。
况且洪承畴所言也有一些道理，流寇不剿陕西永远恢复不了和平，但三万两赈灾银，对于遍地灾民而言，实在是杯水车薪。
见吴甡犹豫，洪承畴语气稍缓：\"吴大人方才言语冒犯还请见谅，但剿寇将士确实艰难还望吴大人体恤。\"
吴甡长叹一声：\"罢了，就依王抚院之议但吴某有言在先，剩余三万两赈灾银必须全部用在灾民身上。
若有人中饱私囊休怪吴某不讲情面，定要在陛下面前狠狠参他一本。\"
王慎行面露喜色：\"吴大人放心王某定当选干吏亲自监督。\"