朝会继续。在敲定了对党崇雅那既惊悚又诡异的“戴罪立功”处置之后,崇祯皇帝将议题转向了另一个迫在眉睫的问题——钱粮。
“高杰查抄张家口八大蝗商,缴获金银财货甚巨,解了朝廷一时之急。” 崇祯的声音平静,却带着不容置疑的决断力,“然则,抄家所得,终究是无源之水,坐吃山空!如今,前方军饷、器械,后方赈济、防疫,京营整顿、大营兴建……处处都需要银子!国库、内帑,几乎是只出不进!长此以往,何以为继?!”
他目光扫过阶下群臣,特别是户部和工部的官员:“朕以为,不能只靠查抄和加征!必须广开财源!朕意,效仿太祖皇帝旧制,利用此次查抄逆产所得之大量田庄、商铺、矿山、作坊等,设立‘皇庄’!”
“皇庄”二字一出,底下顿时响起一阵低低的骚动。明朝中后期,皇庄往往与民争利,成为勋贵、宦官侵占田产、盘剥百姓的代名词,名声极差。
崇祯似乎早已料到众人的反应,立刻补充道:“但朕要设的‘皇庄’,非彼‘皇庄’!此‘皇庄’并非归于朕之内帑私用,更非纵容勋戚、内侍与民争利!而是要由户部、工部牵头,内厂、东厂、锦衣卫联合监管!选派精明强干、廉洁可靠之官员、商才进行经营管理!所有产出,除必要之成本开销外,悉数上缴国库!充作军国之用!”
他加重了语气:“而其首要之用途,便是安置此次因战乱、灾荒、瘟疫而流离失所之难民!朕要让这些皇庄,成为难民的新家园,让他们有田可耕,有工可做,自食其力,亦为国家创造财富!” 他试图将这个历史上名声不佳的制度,进行改造,赋予其新的内涵,使其成为一项既能创收、又能安民的国策。
随即,他明确了当前的财政支出重点:“西北大营的建设,乃是重中之重!此为拱卫京师、未来平定西北流寇之根本!所需钱粮物资,必须优先、足额保障!”
“其次,便是军心士气!京畿各营官军积欠之粮饷,要尽快补齐发放!新编练的乙子营、甲子营、幼军营,以及神武军等,所需衣甲、兵械,必须配发到位!军士们吃饱穿暖,装备精良,方能上阵杀敌!”
“同时,安置难民,亦是军费优先保障之要务!” 崇祯再次强调,“将流民转为安分守己之农户、工匠,甚至从中挑选青壮,补充兵源,这不仅是行仁政,更是强国之基石!”
他又特别提到了具体的社会福利措施:“那些在动乱和瘟疫中失去依靠的孤寡老人、残疾病患,重开的南北养济院,必须妥善收容,不得有丝毫推诿!至于那些失去父母的孤儿,之前设立的幼军营,除了操练之外,便担负起收容、教养之责!顺天府尹、兵部、户部,立刻会商,拿出具体章程,将此事尽快落实!”
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就在崇祯皇帝有条不紊地布置着各项军政、民生事务之时,一直侍立在旁的东厂提督王承恩,适时地向前一步,用他那特有的、略显尖细却充满力量的声音说道:“陛下圣明仁德,为国为民,宵衣旰食,实乃我大明之幸,万民之福!值此危难之际,正是我等臣子戮力同心,舍生忘死,以报陛下知遇之恩之时!凡朝堂内外,若有心怀二意,不忠不义者,必为天下人所共弃!我等当以耿耿忠心,誓死追随陛下,辅佐陛下,扫平内忧外患,重振大明声威!”
王承恩这番话,既是向皇帝表忠心,更是对殿内所有官员的一次公开警告和敲打!
几乎就在王承恩话音刚落之际,内阁大学士蒋德璟立刻出班,跪倒在地,声音诚恳而激动:“陛下英明神武,革故鼎新,力挽狂澜!臣蒋德璟,蒙陛下宽宥昔日之过,委以阁部重任,感激涕零!臣愿誓死追随陛下,万死不辞!”
紧随其后,御史倪元璐也出班拜倒:“陛下励精图治,爱民如子,臣倪元璐,亦愿为陛下效犬马之劳,鞠躬尽瘁,死而后已!”
这两位并非皇帝嫡系、甚至曾被视为有东林倾向的官员,此刻如此旗帜鲜明地公开表态效忠,其意义非同小可!这表明,皇帝近期一系列“恩威并施”的手段——既有雷霆万钧的清洗和镇压,也有破格的拔擢和切实的安抚——已经开始真正奏效!连蒋德璟这样曾经私下非议过皇帝“类于桀纣”的老臣,此刻也似乎被皇帝的决心和展现出的治国方略所折服,真心认为大明或许真的还有救,从而彻底转变了立场!
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崇祯看着跪在下面的蒋德璟和倪元璐,又看了看旁边默契配合的魏藻德和冯铨,心中感到一丝欣慰。看来,自己这番煞费苦心的布局和毫不手软的整顿,终于开始显现出效果了。内阁之中,保皇派的力量已经占据了绝对主导,那些残存的东林党势力,再也难以形成有效的掣肘。
当然,他也知道,这只是初步的成功。根深蒂固的腐败、积重难返的财政、外部强大的敌人……任何一个问题,都足以将这脆弱的“中兴”局面彻底打碎。
但他已经没有退路。他只能继续走下去,用更坚决的意志,更灵活的手段,去应对接踵而至的挑战。设立皇庄以开源,整顿京营以强兵,优抚将士以固本,恩威并施以安抚官心……他正试图将所有能动用的力量,都凝聚起来,为即将到来的、更大规模的决战,积蓄着力量。
“众卿平身吧。” 崇祯的声音恢复了平静,“今日议事,暂且到此。各项旨意,相关衙门即刻遵行,不得延误!退朝!”
随着“退朝”二字落下,官员们再次躬身行礼,然后秩序井然地退出了东暖阁。只是这一次,许多人的脸上,除了敬畏,似乎还多了一丝……希望?或许,这位行事酷烈、却也展现出非凡魄力和担当的年轻皇帝,真的能带领他们,走出这末世的泥潭?