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常孤雏领命之后,日夜潜心钻研,将后世之现代关税政策与大明辽东实情紧密相连。

彼时辽东,虽拥海港之便,然多为民间零散交易,管理杂乱无章。

常孤雏先对辽东诸海港详加勘查,依港口规模、货物吞吐量及贸易流向,划分关税等级。

于民生急需之海外粮种、农具等货物,大幅减其税率,以励进口,解辽东农耕之困。

而于奢侈品,诸如海外奇珍异宝,则课以重税,以防奢靡之风蔓延。

为保关税改革顺遂施行,常孤雏于辽东各处张贴告示,详明新规。

同时,亲训税吏,严令禁绝私自加税、刁难商户之行。

金州港处,有商户因新规税率有变而心生疑虑。

常孤雏闻之,即刻前往,耐心解说道:“新规旨在惠民兴商,轻税之货可速入辽东,使百姓获益,重税之物,本非民生必需,如此方可平衡贸易,充盈府库。”

商户闻罢,疑虑顿消。

数月之内,辽东诸港于新关税政策之下,贸易益发昌盛。

商船往来如梭,货物堆积似山,关税收入稳步增长,辽东百姓亦从商贸繁荣中得诸多实惠。

与此同时,辽东鼓励商贾下海营商,且辽东官府予以保证。

但凡远洋出海者,辽东舰队必为之护航。

辽东各处官道,大多已然修筑完备,皆以水泥路铺就,运输货物极为便捷。

且辽东各地渐兴工坊,产品制造效率甚高,仅满足辽东百姓之需便已游刃有余,故而出口盈利,势在必行。

今辽东产品制造,所产之物,仅靠内需已难以尽耗。

即便售于大明他处,亦可得利。

然大明他处官道,不若辽东皆为水泥路,算及运输耗资,获利不多。

倒不如将多余产品输往海外诸国,赚取巨利,且换回大明所无之物,以富民生。

万民商会勇为前驱,作为辽东首批下海营商之商会,辽东各地造船厂遂起造大型商船,而辽东舰队亦着手扩编。

万民商会商船扬帆,破浪南洋。

商会众人于南洋诸地,以辽东工坊精制之瓷器、丝绸等物,广与番商交易。

其物精美,南洋番商竞相求购。万民商会借此良机,以物易粮,换回巨量稻米、粟米等粮食。

南洋港岸,商船满载,仓廪皆盈。

今辽东有杂交水稻,百姓于饮食温饱,并无忧惧。

然此番自南洋携归之粮食,实可另作他用,诸如用以酿酒,或制为牲畜之饲料等。

辽东之地,百姓基本温饱已然得遂,衣食无忧。

而下一目标,便是使家家皆可食肉。

辽东海贸兴盛,获利颇丰,消息传至大明其他沿海之地,众人皆心生艳羡,眼热不已。

然朝廷开海文书未发,诸地虽心向往之,却只能翘首苦等。

其间,不乏胆大妄为者,难捺心中贪欲,不顾禁令,铤而走险,暗中组织人手,打造船只,私运货物出海,行那走私之勾当,妄图从中谋取暴利。

而此等铤而走险之人背后,实乃沿海之地士绅豪族,更有朝中显贵暗中支持。

这些士绅豪族久居沿海,人脉广博,觊觎海贸之利已久。

朝中大官亦贪墨成性,妄图借走私分一杯羹,二者勾结,使得沿海走私之风渐盛。

三月转瞬即逝,辽东关税收入账目,快马加鞭送往应天。

朱元璋于宫中展卷预览,初时神色平静,未几,双目陡然睁大,满脸尽是惊愕之色。

但见那账目之上,关税数额竟如此之巨,远超他心中所料。

辽东短短时日,海贸关税竟能有这般丰厚收益,心中不禁暗忖:辽东举措,实乃大有可为,此经略之法,或可推而广之。

朱元璋惊愕未消,再细细核算账目,发觉辽东诸多港口三月关税收入,竟抵得上辽东整年赋税的五分之一。

他不禁拍案而起,眼中满是惊喜。

心中暗道,辽东兴海贸、改关税之策,成效竟如此显着。

若能妥善经营,大明财政定能大为改观。

一日早朝,金銮殿内,群臣鹄立。

朱元璋命侍从将辽东三月关税账目展于众人。

群臣注目观之,见那账目数额,皆面露惊色,一时交头接耳,议论纷纷。

朱元璋目光威严,环视众人,朗声道:“众卿,辽东兴海贸,未及三月,关税颇丰。今咱有问,这开海之策,当徐徐图之,还是全面推行?”

言毕,礼部侍郎率先出列,拱手道:“陛下,辽东试行海贸,成效卓然。然天下沿海诸地,情形各异。贸然全面开放,恐地方应对无措,乱象丛生。莫若择几处相宜之地,如辽东般先行试点,待经验完备、规制有成,再行推广,此乃稳当之道。”

工部尚书亦趋前附和:“陛下,臣深以为然。徐徐推进,各地有暇适应海贸诸事,不致紊乱。”

此时,资深内阁大学士迈步行出,缓声道:“陛下,今倭国已灭,海疆晏然。全面开放海贸,可使大明速与诸国通商,广纳财货,充盈国库,彰显天朝上国之威,实乃良策。”

年轻翰林院编修亦趋前一步,慷慨陈词:“陛下,全面开海,顺应时势,能使大明物产远销海外,亦得他国奇货,以兴民生,不应迟疑,当果断为之。”

朝堂之上,群臣各执一词,争论不休。

终了,朱元璋与群臣经一番商议后,决议于南京、山东、浙江、福建、广东、琼州各处,各设一海贸港口,以兴海贸之利。

至于相应之海贸关税政策,乃于辽东关税政策之上,酌情更易,而后遣人颁行天下。

且说沐英,已基本敉平云南土司之乱,继而行改土归流之策后,云南南部遂大面积植起橡胶。

与此同时,辽东着万民商会往暹罗等国,商谈橡胶种植事宜。

辽东边防学院于发电机之研,颇有所成。小型发电机已投入试炼。

又有一喜讯,应天府至苏州府之水泥官道,已然铺就。

朱元璋择定日期,率百官、御车驾,自应天府乘车启程,往苏州府而去,以视察此水泥官道。

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