比秦国王爷府邸还小七分的高丽王宫内，殿内梁柱的漆皮已有些剥落，几支烛火在铜制烛台上摇曳，映得三十余位大臣的脸色忽明忽暗。
高丽王坐在正中的木椅上，手里捏着出使秦国的使者带回的奏报，指节因用力而泛白，而下方的大臣们刚听完奏报内容，早已炸开了锅。
“岂有此理！秦国这哪是互通交易？分明是要把我们高丽人逼去砍树，断了百姓的耕种生计！”一个留着山羊胡的大臣猛地拍了下案几，声音里满是愤怒，“往后全国人都靠砍树换粮，物价还不是秦国说了算？这和让我们当奴隶有什么区别！还不如直接被吞并，好歹不用天天提心吊胆！”
“就是！秦国要的木材数量那么多，咱们高丽就这么点山林，迟早得砍光！到时候交不出木材，秦国还不是想打就打？”另一个大臣跟着附和，脸色涨得通红，唾沫星子都溅到了身前的地毯上。
一时间，殿内满是“秦国霸道”、“欺人太甚”的咒骂声，连平日里最沉稳的老臣，都忍不住皱着眉叹气。
高丽王听着此起彼伏的骂声，只觉得太阳穴突突直跳，抬手揉了揉眉心，猛地提高声音，带着压抑的怒火呵道：“诸位！本王召你们来，是要你们想对策的，不是让你们在这里骂秦国的！骂能骂走秦国的要求吗？能让秦国降低条件吗？”
这话像一盆冷水，瞬间浇灭了殿内的怒火。大臣们你看看我，我看看你，一个个都闭了嘴，有的低下头盯着自己的鞋尖，有的则偷偷瞟着高丽王的脸色，刚才还群情激奋的场面，顿时变得鸦雀无声。
高丽王看着眼前沉默的众人，额角的青筋忍不住跳动，又追问了一遍：“怎么都不说话了？难道面对秦国的要求，你们就一点办法都没有？”
过了好一会儿，一个身材瘦小的大臣才小心翼翼地抬起头，头埋得更低，声音细若蚊蚋：“大王，秦国……秦国的体量是咱们高丽的五十多倍，兵力、武器更是咱们比不了的……实在是……无法反抗啊。”
说完，这名大臣还偷偷抬眼瞄了下高丽王，生怕自己的话惹得国王发怒。
“哼！”高丽王重重冷哼一声，语气里满是无奈，“本王难道不知道没法反抗？本王要的不是‘反抗’，是‘应对’！是怎么在满足秦国要求的同时，让百姓能抽出时间耕种，别让高丽的命脉全攥在秦国手里！”
大臣们这才明白国王的意思，不少人悄悄松了口气——只要不是要和秦国硬拼，那就有商量的余地。
当即，一个穿着青色官服的大臣往前挪了半步，躬身说道：“大王，臣有一计。秦国要的木材数量巨大，咱们可以先组建十万农夫，从两国交界的山林开始砍——那里离秦国近，能减少运输时间，还能尽快换回粮食和布匹，让百姓看到好处，后续再征召人就容易了。”
“臣补充！”另一个大臣连忙站起身，眼神里带着几分急切，“砍树的时候，咱们可以顺便修条路！沿着山林修一条路，运木材的时候能省不少力气，后续百姓耕种运粮，也能用得上，算是一举两得。”
高丽王听着，眉头却没松开，手指轻轻敲着案几：“可山林总有砍光的一天。到时候交不出木材，秦国要追责，后果不堪设想啊。”
“大王放心！”一个留着络腮胡的大臣立即挺胸说道，语气笃定，“咱们可以边砍边种！砍一棵，就在旁边种一棵树苗，选那些长得快的树种，比如白杨、柳树，用不了几年就能成材。这样既能长期给秦国供木材，又能保住山林，不至于把家底砍空。”
“边砍边种？”一个大臣皱着眉打断他，语气带着质疑，“那不是要占用更多劳力？本来砍树就够忙了，再加上种树、耕种，百姓哪有那么多时间？到时候木材没凑够，粮食又减产，不是更糟？”
络腮胡大臣早有准备，笑着解释：“咱们可以种那些不占耕种时间的作物！比如在路边种果树，春天种、秋天收，不耽误砍树；家家户户的后院、菜地里，都可以种竹子——竹子长得快，一年就能砍，还不用费心照料。这样砍树、种树、耕种互不耽误，百姓还能多些收成。”
这话一出，殿内的大臣们顿时茅塞顿开，一个个眼睛都亮了。
什么修建在道路旁种植果树竹林的，什么人家家户户都在后院和菜地里种竹子的，还有每个村子都有逐步修路的，改变河道方便灌溉的。
一时间，殿内的讨论声又热闹起来，这次高丽大臣们的建议，都建立在两个点上，第一，在满足秦国要求的同时，节省出时间。第二，长期可持续发展。
一众高丽大臣们，更是还为此美其名曰：降本增效。
如果赢天烬知晓他们商议的内容，估计得给他们竖起大拇指了。不愧是后世资本盛行的国家，这些降本增效的建议，可真是太符合自己的想法了！为秦国吞并高丽后的改造可省了不少事情。
商议了一整夜，天快亮时，高丽王终于拍板，当即下令：连夜拟好王令，天不亮就派侍卫传遍全国——征召十万农夫即刻前往边境砍树，同时要求各州府组织百姓修路、种树，凡参与的百姓。
毕竟赢天烬的要求可不低，那是一点时间都不能耽搁了，否则给秦国找到开战的理由，那可就真的完蛋了。
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秦国，新一批的俘虏也送到了，足足有四十万人。
赢天烬当即也是在关中之地划出了五块地区，专门用来建设俘虏营，并且安排这些俘虏挖渠修路，修建大坝等。这次赢天烬要把道路通到关中的所有人家，要让水利通往秦国的所有村落！
至于俘虏暴动会威胁咸阳，赢天烬是一点都不担心，因为咸阳才是秦国兵马最多，实力最强盛，也是民心最凝聚的地方，就是俘虏再多十倍也无法威胁咸阳的安危。