殿内瞬间安静下来，所有人的目光都聚焦在刘协身上。曹操皱起眉头，刘备也露出惊讶的神色——他们早就猜到皇帝刘协可能会“退位”，却没想到他会如此直白地说出“退位投降”，甚至主动揽下“罪人”的名头。这与往日那个连诏书都不敢自己写的懦弱皇帝，判若两人。
刘协深吸一口气，继续说道：“城外的曹铄虎视眈眈，城内五十万军民早就人心各异——士兵不想死，百姓想安稳，再坚持下去，不过是让更多人送命。朕虽无能，却也知道‘苍生为重’。
为了天下苍生，也为了邺城的五十万军民，朕决定：今日起，退位。
退位前，朕会下最后一道诏书，正式向曹铄投降，愿以朕之退位，换天下之太平。”
“陛下！”一个老臣忍不住开口，声音里带着几分哽咽——他们追随汉室多年，虽知大势已去，却没想到这一天来得如此之快，如此平静。
“陛下圣明！”太尉杨彪突然出列，对着刘协深深一揖，语气郑重，“陛下以苍生为念，甘愿退位，此乃千古明君之举！臣恳请陛下速速拟诏，以免夜长梦多，累及邺城军民！”
“陛下圣明！”跟着杨彪出列的，还有一群朝中老臣——他们有的是真心认同刘协的决定，有的则是早已看清局势，顺势而为。一时间，“陛下圣明”的呼声在大殿里响起，压过了之前的寂静。
曹操站在原地，脸上露出一丝苦笑。他出城前还在与刘备、荀彧商议，如何用邺城的兵马争取更多和平条件，甚至做好了“抵抗到底”的最坏打算，却没想到，朝中大臣早已比他快了一步，连皇帝都主动选择了退位。
他一眼就看穿，这背后定是杨彪在策划——毕竟杨彪父子早与曹铄有联系，可他心里没有半点气恼，反而像卸下了千斤重担。
是啊，连皇帝都放下了“汉室”的执念，他又何必再执着于“曹家霸业”？曹铄的公天下，本就是比汉室、比曹家更值得追求的目标。
殿内的呼声渐渐平息，不少人却依旧面带恐慌——他们都清楚，曹操才是邺城真正的主宰，刘协的诏书虽重，但若曹操不点头，一切都是空谈。
所有人的目光，再次投向了曹操，连刘协都紧张地攥紧了龙椅的扶手。
曹操深吸一口气，迈步出列，对着龙椅上的刘协行礼，声音沉稳有力：“陛下以苍生为念，臣曹操，奉诏。”
话音刚落，刘备也紧跟着出列，同样拱手行礼：“臣刘备，奉诏。”
这短短两句话，像一颗定心丸，瞬间抚平了殿内的恐慌。
所有人都明白，曹操和刘备这两个“天下英雄”，都已选择归顺曹铄，他们这些人，更没有理由再抵抗。之前还紧绷着脸的将领，此刻渐渐放松了表情；忧心忡忡的文臣，也露出了释然的笑容。
刘协看着曹操和刘备，眼中闪过一丝感激，随即下令：“传朕旨意，即刻拟写退位诏书，派使者送往曹铄大营，愿以朕之退位，换邺城军民平安，换天下太平。”
“遵旨！”内侍连忙应声，快步走出大殿。
阳光透过窗棂，洒在曹操和刘备的身上。两人对视一眼，都从对方眼中看到了释然——他们的“英雄时代”虽已落幕，却能见证一个新时代的开启。
大殿外，风轻轻吹过，带着邺城夏日的暖意，仿佛在宣告：大汉的终章已至，公天下的序章，即将拉开帷幕。
建安十二年八月初十，邺城的晨光刚漫过城墙，城外曹铄的大营里已一片忙碌。阎像正捧着《军中纪律章程》，逐字逐句向大家叮嘱，曹铄站在一旁，目光锐利如鹰，时不时补充两句：“记住，进城后无论百姓如何围观，都不许擅自离队；就算看到散落的财物，也不能伸手——我们是来安定天下的，不是来劫掠的。”
阎像郑重点头：“主公放心，全军上下都已熟记‘三不原则’：不扰民、不掳掠、不擅动百姓一物，若有违反，军法处置！”
这时，诸葛亮快步走进帐内，青色长衫上还沾着些许旅途的尘土。他刚从下邳赶来河北，眉宇间虽带着疲惫，眼神却格外明亮。
曹铄见他进来，笑着起身：“孔明，河北临时政务院就交给你了，主要负责战后民生安置和新政推广——比如给流民分地、在各州设学堂、推行摊丁入亩，这些都需要你多费心。”
诸葛亮深吸一口气，他知道这任务的重量——河北历经战乱，世家大族盘根错节，百姓对新政既期待又疑虑，稍有不慎就会出乱子。他沉吟片刻，抬头说道：“主公，属下有几个不情之请。”
“但说无妨。”
“其一，荀彧、陈群、田豫等人都是治政良才，荀彧熟悉河北世家脉络，陈群精通律法修订，田豫了解寒门疾苦，属下希望能暂留他们在河北，协助新政推广；
其二，河北世家根基太深，不少人还抱着‘特权’的旧念，徐州新修订的《民权律》（强调‘无证据不审判’）若此时强行推行，恐会引发抵触，属下希望先用战时《安抚律》过渡，优先稳定民生；
其三，河北各县的官吏选拔，还需从本地寒门与贤才中选用，避免世家垄断。”
曹铄听完，眼中闪过一丝赞许——他瞬间明白诸葛亮的深意：用荀彧、陈群的世家身份，安抚河北大族，让他们看到“徐州不排斥世家，只看能力”；用田豫的寒门代表身份，兑现“公天下不问出身”的承诺；用战时律法过渡，是为了快速扫清民生障碍，比如强占民田的世家、欺压百姓的恶吏，先让百姓尝到新政的甜头，再逐步推行更完善的律法。
“你的要求，我全答应。”曹铄语气坚定，还额外补充道，“河北四州的县令任免，临时政务院有决断权；各州太守的举荐与罢免，你也有权参与——放手去做，我信你。”
诸葛亮愣住了，随即露出释然的笑——他没想到曹铄会给这么大的权力，这份信任，让他更有信心做好新政推广。