漕运总督衙门的门廊比都察院更为开阔，空气中弥漫着一种与文书官司不同的、属于实务与漕河水汽混杂的气息。
陈恪在李振的引路下，穿过几重院落，最终来到一处颇为简朴却透着威严的值房外。
通传之后，陈恪独自一人迈入房内。
只见一位年约五旬、面容清癯、目光锐利如鹰的官员端坐于大案之后，身着二品侍郎官服，不怒自威，正是漕运总督衙门左侍郎冯骥。
他手中拿着的，正是陈恪等人起草的那份《漕运关键节点疏浚及效能提升急务条陈》。
“都察院巡按御史陈恪，参见冯侍郎。”
陈恪依礼参拜。
冯骥并未立刻让他起身，而是用那双锐利的眼睛上下打量了他一番，才缓缓开口，声音洪亮而带着一丝沙哑：
“这份条陈，是你主笔？”
“回大人，是下官与几位同僚共同研讨所成。”
陈恪不卑不亢地回答。
“起来回话。”
冯骥挥了挥手，目光依旧锁定在陈恪身上，
“‘关键节点’、‘优先级’、‘绩效挂钩’……这些词，倒是新鲜。”
“说说看，你如何断定那三处便是‘咽喉’，而非其他淤塞更重之处？”
这是直接的考校，也是对其核心思路的质疑。
陈恪心知这是关键时刻，从容答道：
“回大人，下官并非仅看淤塞程度，更看其对整体通航效率的影响权重。”
“此三处河段，如同人之咽喉，虽淤积量未必最大，但因其地理形态特殊，一旦不畅，则上游船只尽数阻滞，形成瓶颈。”
“下官综合了近三年各河段延误时长、船只积压数量及疏浚后效率恢复速度等数据，进行比对分析，方得出此结论。”
“此乃‘抓主要矛盾’之法，力求以最小代价，获取最大效能提升。”
他避开了复杂的数学模型术语，用“抓主要矛盾”这个更易理解的表述，解释了数据分析背后的逻辑。
冯骥不置可否，手指点向条陈另一处：
“这‘疏浚银粮与通航效率提升幅度挂钩’，更是闻所未闻。”
“你可知，如此一来，负责疏浚的官吏乃至地方府县，若无法达到预期，便拿不到足额银粮，必遭强烈反对？”
“此议，恐难以推行。”
陈恪早有准备，应对道：
“大人明鉴。”
“正因以往不同结果，只问工程是否完成，不同效用几何，才导致虚报工程量、疏浚质量参差不齐之弊病频发。”
“挂钩之议，意在建立‘激励相容’之机制，将朝廷之利与经办者之利捆绑。初期或遇阻力，然长久来看，方能筛选出真正能干实务之员，淘汰滥竽充数之辈。”
“下官建议，可先选取一两处河段试行，设定合理的提升基准，成效显着则予以奖赏，如此逐步推广，以减少阻力。”
“激励相容……”
冯骥低声重复了这个词，眼中闪过一丝异色。
他并未在这个问题上继续纠缠，转而问道：
“你文中还提到‘漕运日报’，要求各闸口上报通行数据。”
“此举琐碎，且下面未必如实填报，又有何用？”
“数据贵在持续与真实。”
陈恪答道，
“日报制度初看繁琐，然一旦形成惯例，便是掌握漕运动态之耳目。”
“虚假数据固然可能存在，但通过跨闸口数据比对、与历年同期数据对比，总能发现异常。”
“关键在于让中枢‘看见’，唯有看见，方能管理，方能决策。此乃管理之基础。”
冯骥沉默下来，手指轻轻敲击着那份条陈，目光垂落，似乎在消化陈恪的这番话。
值房内一时寂静，只听得见窗外隐约传来的衙署嘈杂声。
陈恪屏息凝神，等待着最终的评判。
良久，冯骥终于抬起头，目光中的审视少了几分，多了些许复杂的意味，他轻轻哼了一声，不知是赞是叹：
“年纪轻轻，心思倒是缜密，想法也……颇有些歪才。”
他放下条陈，身体微微前倾，语气郑重了几分：
“你这些想法，虽略显理想，但确实切中了我漕运多年之积弊。”
“尤其是这‘抓主要矛盾’和‘数据管理’之说，直指要害。”
“罢了……”
他提起笔，在那份条陈上飞快地写下几行字，然后递给旁边侍立的书吏：
“即刻抄录数份，一份送呈部堂，一份发往相关河段衙门，着其依此条陈思路，重新拟定疏浚方案，重点优先疏通所列之关键节点！”
“其余建议，可作为参考，酌情采纳试行。”
书吏躬身领命而去。
冯骥这才重新看向陈恪，语气缓和了些：
“陈御史，你这份‘投名状’，本官收下了。”
“漕运积弊非一日之寒，革新之举，阻力重重。”
“你既有此心，又有此能，日后若有关乎漕务、仓储之建言，可直接来见本官。”
他没有给予明确的官职承诺，但这句“可直接来见本官”，以及采纳其核心建议的行动，已然是对陈恪及其小圈子最大的认可和接纳！
这意味着，他们成功地在掌管帝国经济命脉之一的实权部门，撬开了一道缝隙，获得了一个宝贵的发言渠道。
陈恪心中涌起一股激荡，强自压下，躬身行礼：
“下官遵命，定当竭尽所能，为大人分忧，为朝廷效力！”
从冯骥的值房出来，冬日冰冷的空气吸入肺中，却带着一股清新的力量。
陈恪知道，他不仅凭借超越时代的见识赢得了冯骥的初步认可，更重要的是，他为自己和赵衡等人，找到了一条从边缘走向实务核心的路径。
他不再仅仅是一个只会查案的御史，他开始展现出“建设者”的价值。
这份价值，必将引起更多人的注意，包括那九重宫阙内的最高统治者。
京海的漩涡中，他投下的石子，终于激起了真正有价值的回响。而这一切，仅仅是个开始。