深夜，青石县衙的书房里，烛火摇曳。
赵祯放下手中的茶杯，看向坐在对面的苏云，缓缓开口：苏卿，朕明日便要启程返京了。
包拯站在一旁，神色复杂。
这几日在青石县的所见所闻，已经彻底颠覆了他对为官之道的认知。
此刻听到官家要走，他心中竟生出几分不舍——不是舍不得这里的繁华，而是舍不得这里那股蓬勃向上的生机。
苏云闻言，起身拱手：臣恭送陛下。
赵祯摆了摆手：不必多礼。朕此番回京，需先在朝堂上做些铺垫。你那皇家钱庄军事学院之事，牵涉甚广，需徐徐图之。
他顿了顿，目光深邃：待时机成熟，朕自会召你入京。
苏云点头：臣明白。
赵祯又道：不过，朕有一事不解。你青石县这些工程，动辄数万人参与，耗资巨大。你如何能保证那些富商不从中作梗？又如何能让工匠们真心实意地把活儿干好？
这个问题，也是包拯心中的疑惑。
青石县的工程规模之大，质量之高，他都亲眼所见。
可越是如此，他越觉得不可思议——这么多人，这么多钱，苏云一个县令，凭什么能管得住？
苏云笑了。
他转身走到书桌前，从一摞文书中抽出两份，郑重地放在赵祯面前。
陛下，包大人，请看。
赵祯与包拯凑上前去。
烛光下，两份文书的封面上，分别写着：
《青石县基建投资契约》
《青石县工程质量保证书及百年保修条款》
契约？包拯皱眉，不过是寻常的合同罢了，有何稀奇？
苏云摇头：包大人，此契约，非彼契约。
他将第一份文书打开，指着其中密密麻麻的条款说道：这份投资契约，是臣与钱员外等富商签订的。里面明确写明：投资金额、分红比例、工程进度、违约责任，甚至连工程延期一日，罚款多少，都写得清清楚楚。
赵祯拿起文书，仔细翻阅。
只见上面不仅有苏云的签名和官印，还有钱员外等几位富商的签名和手印。
每一条款下，都有详细的注释和说明。
若乙方未按期完成工程，每延期一日，需向甲方支付工程总额千分之一的违约金……
若甲方擅自挪用工程款项，乙方有权终止合作，并要求甲方双倍返还已投资金……
赵祯越看越心惊。
这哪里是寻常的契约？这简直是把双方的权利义务，拆得细如发丝！
包拯也凑过来看，脸色渐渐变得凝重。
他突然指着其中一条，声音拔高：苏云！这条若因工程质量问题导致损失，乙方须十倍赔偿，是否过于严苛？万一真出了问题，那些富商岂不是要倾家荡产？
苏云笑得更灿烂了。
包大人，您说对了一半。他伸出一根手指，正因为有如此严苛的条款，那些富商才不敢有丝毫马虎。他们投了钱，就得盯着工程质量；盯着工程质量，就得监督工匠；监督工匠，就得确保每一块砖、每一根钢筋都符合标准。
他又伸出第二根手指：而工匠们呢？他们知道，自己干的活儿，是要被富商盯着的，是要被写进契约里的，是要负责任的。一旦出了问题，不仅富商要赔钱，他们自己也要被追责。如此一来，谁还敢偷工减料？
苏云的声音低沉而有力：这，就是契约的力量。它不是用来欺压人的，而是用来约束人的。它让每一个参与者，都清楚自己的权利和义务，都明白违约的代价。如此，人心才能齐，事情才能成。
赵祯缓缓放下文书，眼中闪过一丝震撼。
他想起了朝堂上那些官员，想起了那些动辄贪墨、动辄推诿的官场风气。
若是能用这种来约束他们……
不，不行。
赵祯很快摇了摇头。
朝堂上的利益纠葛，远比青石县复杂得多。
苏云这套法子，在一个县里或许行得通，但放到整个大宋……
他不敢想。
包拯则陷入了沉思。
他一生断案无数，见过太多因契约不清而引发的纠纷。
可像苏云这样，把契约写得如此详尽、如此严苛的，他还是第一次见。
这种契约，真的能约束人心吗？
他不确定。
但他心中那道裂缝，又被撬开了一分。
苏云没有给他们太多思考的时间，又拿起了第二份文书。
陛下，包大人，这份《工程质量保证书及百年保修条款》，更为关键。
他将文书摊开，指着其中一条：凡由青石县官府主导修建的道路、桥梁、堤坝等公共设施，自竣工之日起，百年之内若出现质量问题，由承建方负责免费维修。若承建方已不存在，则由其继承人或担保方承担责任。
百年保修？！包拯失声惊呼。
赵祯也倒吸一口凉气。
百年！
这得是多大的自信，才敢立下如此誓言？
苏云笑道：陛下，包大人，臣修的路，造的桥，筑的堤，用的都是水泥和钢筋。这些东西，只要不偷工减料，别说百年，就是两百年、三百年，也不会塌。臣敢立这个誓言，就是因为臣对自己的技术，有绝对的信心。
他顿了顿，语气变得郑重：而且，这份保证书，也是给百姓的一颗定心丸。他们知道，官府修的东西，是要负责任的，是经得起时间考验的。如此，他们才会真心拥护官府，才会相信朝廷。
赵祯沉默了。
他想起了那些年年修、年年塌的黄河大堤，想起了那些豆腐渣工程背后的贪官污吏。
若是能有这样一份保证书……
他突然觉得，苏云所做的一切，不仅仅是在修路、筑堤，更是在重建百姓对朝廷的信任。
而这份信任，比任何金银财宝都要珍贵。
就在这时，苏云又从怀中掏出一份文书，笑眯眯地递到赵祯面前。
陛下，还有最后一份，劳烦您过目。
赵祯接过一看，顿时愣住了。
《保密协议》
他抬头看向苏云，眼中满是不可思议。
苏云一本正经地说道：陛下，您和包大人这几日在青石县所见所闻，尤其是水泥、炼钢、水力机械等技术细节，以及臣的管理模式，还请二位务必保密。
保密？赵祯哭笑不得，朕是天子，你让朕签保密协议？
包拯也黑着脸：苏云，你这是何意？莫非是怕我等泄露你的秘密？
苏云连忙拱手：陛下，包大人，臣绝无此意。只是这些技术和模式，若是被有心人知晓，恐怕会被用于不轨之途。臣这份保密协议，也是为了保护陛下和朝廷。
他顿了顿，又补充道：当然，若陛下觉得不妥，臣也不敢强求。只是……
只是什么？赵祯问。
苏云笑得无比灿烂：只是臣希望，陛下能给臣一个承诺，让臣安心。
赵祯盯着苏云看了半晌，突然笑了。
好你个苏云，连朕都敢套路。
他拿起笔，在保密协议上签下了自己的名字，又盖上了随身携带的私印。
朕今日便给你这个承诺。不过，你记住了，朕这一笔，可不是白签的。
苏云连忙躬身：臣明白，臣必不负陛下所托。
包拯看着官家都签了，犹豫片刻，也沉着脸按下了手印。
他心中暗道：罢了，这苏云虽行事离经叛道，但其心可鉴。今日便依他一回。
烛光下，三人的名字和手印，在那份保密协议上格外醒目。
苏云收起文书,对着赵祯深深一揖。
赵祯站起身，拍了拍苏云的肩膀。
苏卿，朕这次回京，会为你扫清一切障碍。你放心，你的那些计划，朕会一一实现。
他顿了顿，眼中闪过一丝期待。
朕，等着看你那支的模样。
等赵祯和包拯离开，苏云才长舒一口气。
他看着桌上那三份签好字的文书，嘴角露出一丝笑意。
这一步，算是走稳了。
窗外，夜色深沉。
远处传来工地上的轰鸣声，那是水力锻锤还在工作。
苏云走到窗边，看着外面灯火通明的青石县。
明日之后，这里的一切，都将传到汴京。
传到整个大宋。
他不知道会引起怎样的波澜，但他知道，这条路，已经走到了不能回头的地步。
来人。
门外的衙役推门而入。
大人有何吩咐？
苏云转过身：去叫李老汉和几个工头过来，本官有事要交代。
衙役退下。
苏云重新坐回书桌前，铺开一张白纸。
他要在赵祯回京之前，把接下来的计划写清楚。
军事学院的选址，新军的编制，皇家钱庄的章程……
每一件事，都容不得半点马虎。
笔尖在纸上沙沙作响。
烛火摇曳。