这一日，承宇来到了雍州京兆郡下辖的泾阳县。
在杨柳村的村落外，承宇看到几个农户正围着一位身着青色小吏服色的人争执。
那吏员手持簿册，面色不耐，农户们情绪激动，面黄肌瘦的脸上满是愁苦与愤懑。
“王户曹！俺家明明丁男两人，应受露田八十亩，永业田二十亩，为何簿上只记了六十亩露田？那永业田更是影儿都没有！”一个头发花白的老汉扯着吏员的衣袖，声音沙哑。
王户曹一把甩开老汉的手，斥道：“张老栓！你嚷嚷什么？簿册清清楚楚！你家次子年未满十八，算不得正丁，只能受半田！至于永业田，全县都没分完，轮得到你？”
“可……可去年征兵，官府明明说俺家二郎已成了！怎到分田时又未满了？”老汉急得跺脚。
“此一时彼一时！官府文书也是你能妄议的？再纠缠，小心板子！”王户曹厉声威胁，周围农户面露不忿，不敢再多言。
承宇在一旁静静听着，眉头紧锁。
均田制规定，男子成年授露田八十亩，永业田二十亩，女子、老幼减半。
户籍核定、土地测量、官吏操守，任何一环出问题，都会导致政策走样。
他跟着那垂头丧气的张老栓回了家。几间茅草棚，屋内除了一炕、一锅、几个破碗，几乎别无他物。
承宇自称是游学的书生，讨碗水喝。
张老栓是个憨直人，见他斯文，便唉声叹气地倒起了苦水。
“公子不知，这均田制，听着是好，可落到咱头上，难啊！”张老栓蹲在门槛上，望着自家那区区几十亩薄田，“好田，早被乡里那些大户占完了。分到俺们这些平头百姓手里，多是偏远贫瘠之地。就这，还不足数！”
他指着远处一片田地：“瞧见没？那都是博陵崔氏二房崔仲规家的田产！他家在长安和洛阳都有大宅子，哪会真住到这乡下来？可好田都让他家圈走了！听说是早年强买强占去的，县里的户曹都不敢管，簿册上直接就记在他家名下，租子收得重，俺们这些原来的田主，反倒成了他家的佃户！”
博陵崔氏二房，崔仲规！
“世家大族直接侵占良田，与胥吏勾结，这才是均田制难以施行的根本。” 方知许的声音在脑海中响起。
“承宇，是崔家直接……” 许如梦的声音充满了担忧。
“那你们的租调……”承宇试探着问。
张老栓愁云惨淡：“租子是按田亩交，田少地薄，收成本就不多，交了租子，剩下的勉强糊口。可还有‘调’呢！每丁每年要交绢二丈，绵三两，或是布二丈五尺，麻三斤。俺家婆娘和女儿日夜织布，也难凑齐。还有‘庸’，每丁每年要替官府服徭役二十日，若不去，就得每日折绢三尺……这……这哪一样不是要命的啊！”
正说着，村里响起一阵锣声，接着是里正的吆喝：“上头发下文书，要清丈田亩，核查户籍了！各家各户，丁男速速到村头集合，不得有误！”
张老栓脸色一白，慌忙起身：“又来了！每次清丈，不是要多摊派，就是要拉壮丁！公子，您自便，俺得赶紧去，去晚了要挨鞭子！”
承宇走到村头，只见一群面黄肌瘦丁男被驱赶着集合。几个书吏和差役，簇拥着一个主事的人，坐在临时搬来的桌子后。那主事慢条斯理地喝着茶。
里正凑上前，低声下气地说着什么，隐约传来“崔二爷……田亩……丁口……”等词语。
承宇冷眼旁观，看到书吏在记录时，对涉及崔仲规名下的田亩、佃户数目只是简单核对。
清丈，对崔家而言不过是走个过场，甚至可能借机进一步核巩固增加其产业。
“基层吏治腐败，世家大族直接利用权势侵占土地和操纵户籍，这才是问题的根源。”
“技术改良无法解决制度性的分配不公，甚至可能因为触动其根本利益而引发更强烈的反弹。”
回到马车上，承宇心情沉重。
土地分配不公，赋役沉重，博陵崔氏这等庞然大物在直接操纵盘剥，技术再先进产量再好，很可能大部分又流入了豪强世家的仓库，真正落到农户手中的，依旧寥寥无几。
张老栓们的生活，不会因为多了一件省力的犁而有根本改善。
格物之火，可以照亮技术的前路，难以烧熔这沉积千年的世家壁垒。
承宇如今身居工部，职权范围主要在“器”与“工”，对于“田制”“赋役”这等国之根本，以及盘踞其上的世家势力，难以直接撼动。
“承宇，我们……能做些什么吗？”许如梦感受到他的无力感。
“直接挑战田制与世家不现实。” 方知许的声音再次响起。
“等待时机。”