寄奴新政:宋武帝的轻赋时代
义熙十一年的风,似乎比往年来得更早一些,也更和煦一些。建康城内,百姓们脸上的愁云渐渐散去,取而代之的是一种久违的轻松与对未来的期盼。这一切,都源于那个出身寒微,却凭着赫赫战功登上权力巅峰的皇帝——刘裕,刘寄奴。
此刻,刘裕正端坐于太极殿偏殿,手中捧着一份由都水台呈上来的奏折。阳光透过雕花木窗,洒在他略显黝黑却棱角分明的面庞上,映出他眼中深邃的思索。刘穆之去世后,朝政虽有徐羡之、傅亮等人辅佐,但许多关乎国计民生的大事,他仍习惯亲自过问。
“都水台自行采办造船木料,不再烦扰郡县……”刘裕低声念着,嘴角露出一丝欣慰的笑容。想当初,为了筹备北征的舟楫,郡县官吏为了完成任务,往往层层加码,向民间巧取豪夺,不知多少百姓因此家破人亡。他自己就曾亲眼见过,一个老汉因家中仅存的几棵成材树木被强行砍伐,而在路边失声痛哭。那场景,深深刺痛了他的心。
“传朕旨意,”刘裕放下奏折,对侍立一旁的内侍说道,“都水台此举,甚合朕意。着令嘉奖,并将此做法晓谕天下各部门。凡中央所需物资,均须照此办理,自备款项,公平购买,严禁向民间勒索摊派。有敢违者,无论官职高低,一律严惩不贷!”
“臣遵旨!”内侍恭敬地应下,心中却对这位新帝充满了敬畏。这位皇帝,与之前那些深居宫中、不知民间疾苦的司马氏皇族截然不同。他似乎总能精准地找到百姓最苦、最怨的地方,然后毫不犹豫地挥刀斩断那些盘根错节的弊政。
这份对民间疾苦的深刻体察,源自刘裕早年的经历。他深知苛捐杂税和繁重徭役对百姓的压迫有多么沉重。那不仅仅是钱财和劳力的付出,更是对民心的摧残,对生产力的破坏。自他掌控朝政以来,一系列利民措施如同春雨般接连颁布:
义熙八年,他赦免天下,减免商税。那高达百分之四的奴婢牛马田宅交易税,以及对火炭、鱼、薪等生活必需品征收的过津税,曾像一条条毒蛇,吸吮着底层民众的血汗。如今,商路渐通,小商贩们脸上也有了笑容,市场上的货物渐渐丰富起来。
同年,他下令荆州、江州,除法定租税调役外,地方官不得滥征杂项,废除了郡守县令私自享有的屯田养鱼收益,停征了中央对两州征收的木材、皮毛。这无疑是釜底抽薪,狠狠打击了地方官吏中饱私囊、鱼肉百姓的恶习。当时,许多世家大族和地方豪强对此颇有微词,认为刘裕此举是“与民争利”,实则是断了他们的财路。但刘裕力排众议,他对大臣们说:“民者,国之本也。本固,则邦宁。若脂膏尽被搜刮,民不聊生,国将焉附?”
紧接着,义熙九年,一道“禁绝豪强霸占山泽”的诏令更是石破天惊。自魏晋以来,世家大族凭借权势,将山川林泽视为私产,百姓樵采渔猎,都要向他们缴纳重税,甚至被驱打辱骂。刘裕出身寒门,对此深恶痛绝。他下令,凡山泽湖海之利,除法令特别规定者外,均向百姓开放,任民取用。这道诏令,让无数挣扎在温饱线上的贫苦百姓,多了一条活路。他们可以去山里砍柴,可以去湖中捕鱼,而不必再看豪强的脸色,缴纳高昂的“买路钱”。
“陛下,”户部尚书沈林子轻步走入,躬身行礼,“荆州、雍州两地的租税减免事宜,地方官已具文回报,百姓们无不欢欣鼓舞,称之为‘仁政’。”
刘裕点点头,目光投向窗外远方,仿佛能看到荆楚大地上,百姓们正在田间辛勤劳作,脸上洋溢着希望的光芒。“朕出身农家,最知稼穑之艰难,赋税之沉重。百姓是国家的根本,只有让他们休养生息,安居乐业,国家才能真正强盛起来。”他顿了顿,语气变得沉重,“过去,多少良家子弟,为了躲避繁重的徭役,或自残肢体,或逃亡山林,沦为盗匪,这难道是他们的本意吗?不,是苛政逼迫的!”
想起那些为了逃避冶铁苦役而自伤残废的百姓,刘裕心中便一阵刺痛。那冰冷的铁器,不仅摧残了他们的身体,更碾碎了他们的尊严和生活的希望。因此,他下令,凡因避重役而自伤残者,一律免除其冶铁劳役,并由地方官府妥善安置,给予必要的救济。
“还有那些吏役和军人,”刘裕继续说道,“十二岁以下,六十岁以上,以及孤幼、单丁,家中有老弱需要扶养者,都应遣散为民。他们为国家效力,已经尽了本分,不能让他们及其家人再受苦。对于那些确实贫困无依的,政府要长期救济,不能让他们冻饿而死。”
沈林子闻言,心中感动不已。自古君王,多视百姓为草芥,视士卒为工具,能如此体恤下情,关怀到每一个个体的,恐怕唯有眼前这位武帝了。“陛下仁德,实乃苍生之福。臣定会督促各地,将陛下的旨意落到实处,绝不敢有丝毫懈怠。”
刘裕微微颔首,目光再次变得坚定:“整顿赋役,减轻民负,非一日之功。朕执政十余年来,虽殚精竭虑,推行了一些措施,但积弊甚深,仍需常抓不懈。朕不要什么虚浮的盛世之名,只求天下百姓能过上安稳日子,有饭吃,有衣穿,有田种,孩子们能读书,老人们能安享天伦。”
他站起身,走到殿外的廊下,望着宫墙外那片广阔的天地。长江流域,这片被战火蹂躏多年的土地,因为他的一系列举措,正逐渐恢复生机。农业生产慢慢恢复,商业活动日益活跃,人口也开始缓慢增长。这良好的经济基础,不仅仅是为了让百姓过上好日子,更是为了国家的长治久安,为了他心中那个尚未完全实现的梦想——统一中原,恢复汉家故土。
“传朕旨意,”刘裕的声音在庭院中回荡,带着不容置疑的力量,“自今往后,中央各部门,乃至地方州县,凡有征调,必须严格依照律法,不得擅自增加分毫。如有违者,以欺君罔上、虐害百姓论罪!”
阳光正好,微风不燥。刘裕知道,他所做的这一切,是在为刘宋王朝的长治久安,为长江流域乃至整个南方的经济发展,奠定一块坚实的基石。他或许没有留下多少华丽的辞藻,但他用一道道切切实实的利民政策,践行着一个“好皇帝”的承诺,也为南朝宋的经济思想,写下了浓墨重彩的一笔——那就是“藏富于民,与民休息”。
在他的治理下,南朝宋初期的经济,如同初春解冻的河流,开始缓缓复苏,流淌向充满希望的未来。而刘裕轻徭薄赋、关注民生的经济思想,也如同种子一般,播撒在这片饱经沧桑的土地上,等待着生根发芽,开花结果。