云南路惨剧的消息如同一声惊雷，在翌日的大朝会上轰然炸响。当总参谋司宇文虚中用沉痛而愤慨的语调，将落鹰峡之变的详细经过公之于众时，整个文德殿先是陷入了一片死寂，随即爆发出前所未有的激愤浪潮。
“蛮夷欺人太甚！”监察御史陈东首先出列，他面色涨红，手持笏板因用力而微微颤抖，“陛下！周副使乃朝廷钦命安抚使，代表天子威严！赵猛乃我龙骧军悍将，百战英魂！高氏、杨氏竟敢伏杀天使，枭首示众！交趾鼠辈暗中作祟！此乃对天朝之蔑视，对陛下之悖逆！若不严惩，国威何存？天理何在？！”
他声泪俱下，几乎要捶打殿柱。此言一出，如同点燃了引线，文武百官，无论是平日主张怀柔的文臣，还是向来激进的武将，此刻竟是同仇敌忾！
“臣附议！”参知政事李纲大步出班，他虽是新政核心，讲究章法，此刻也难掩震怒，“陛下，落鹰峡血案，非仅杀我使臣、戮我将士，更是践踏王化，挑战朝廷对云南路之法理！此风绝不可长！必须施以雷霆之怒，犁庭扫穴，尽诛首恶，方可震慑南疆，告慰英灵！”
“李相所言极是！”吴敏虽年迈，声音却依旧洪亮，“龙骧军儿郎，血不能白流！赵猛，是好样的！我大宋将士，可以战死，不可受辱！陛下，老臣请命，愿再披甲胄，踏平永昌，擒拿高、杨逆贼，以彼之头，祭奠周副使与赵猛及百名英魂！”
连一向持重的礼部尚书白时中，此刻也面色铁青，出列奏道：“陛下，礼之大者，莫重于君臣纲常，莫高于华夏夷狄之辨。高氏、杨氏，本已受皇恩，赐予官职，如今悖逆至此，与禽兽何异？交趾僭越，插手内务，更属大不敬！臣以为，当立即革除其一切封赏，明发诏告，列其罪状，天下共讨之！”
殿内群情汹涌，“战！”“必诛之！”“雪耻！”之声不绝于耳。这一刻，无论是新政派还是旧制残留的官员，在维护帝国尊严、报复血仇这一点上，达成了空前的一致。云南路的鲜血，彻底点燃了朝堂的怒火，也扫清了对南用兵的最后一丝舆论阻碍。
端坐于御座之上的赵佶，将百官的反应尽收眼底。他需要的就是这股同仇敌忾之气。待群情稍缓，他缓缓开口，声音不高，却清晰地压过了殿内的嘈杂：
“诸卿所言，皆朕心中所想。血债，必须血偿。”
他的目光转向工部尚书苏启明和侍立一旁的将作监宇文恺：“苏卿，宇文卿。”
“臣在！”苏启明与宇文恺立刻出列，他们知道，关键时刻到了。
“落鹰峡地势险要，贼人据险而守，龙骧军虽勇，亦难免吃亏。日后南征，攻坚拔寨，不可再仅凭将士血肉之躯。”赵佶语气斩钉截铁，“工部、将作监，听令！”
“臣恭聆圣谕！”
“其一，红衣大将军炮威猛，然过于沉重，南疆山高林密，转运不便。朕命你们，集中所有大匠，全力攻关，研制、生产可拆解驮运之轻型红衣炮！至少三十门！给朕打造出一支能够翻山越岭的炮队！”
“其二，燧发枪乃破敌利器，神机营换装速度，必须加快！两个月内，朕要见到一万支合格的燧发枪交付军中！原料、工匠、工坊，若有任何阻碍，朕准你们先斩后奏！”
“其三，”赵佶的目光又扫向了代表水师的官员，“舟船监！伏波行营需要更强的战舰！三个月内，给朕至少改造或新建五艘可装备舰载红衣炮的楼船！朕要确保水师跨海一击之时，能以绝对火力，碾压交趾沿海任何负隅顽抗之敌！”
这三条命令，条条都是硬骨头，需要调动巨大的资源和人力。但苏启明和宇文恺毫无犹豫，猛地躬身，声音带着破釜沉舟的决心：“臣（微臣）领旨！工部（将作监）上下，必竭尽全力，日夜赶工，绝不延误陛下之大计！完不成任务，臣等提头来见！”
“好！”赵佶猛地一拍御座扶手，霍然起身，凛冽的目光扫视全场，“总参谋司！”
“臣在！”吴敏、宇文虚中及一众参谋司将领齐声应诺。
“即刻以云南参谋司为核心，细化南征方略！兵员调配、粮草囤积、进军路线，朕要尽快看到详实计划！”
“臣等遵旨！”
赵佶最后看向满朝文武，声音如同出鞘的利剑，寒光四射：“自即日起，举国上下，转入战时筹备！一切为南征让路！朕要让南疆那些冥顽不灵之徒知道，犯我大宋天威者，虽远必诛！周安民、赵猛及百名将士的血，不会白流！朕，将亲率王师，踏平贼巢，以彰天讨！”
“陛下圣明！万岁，万岁，万万岁！”山呼海啸般的朝拜声在文德殿内回荡，充满了肃杀与决绝。
几乎在同一时间，惨案的消息也如同瘟疫般在汴京的市井间传开。
朱雀门外，茶楼酒肆。“听说了吗？云南那边出大事了！咱们派去的大官被蛮子杀了！脑袋都砍下来挂城头了！”一个商人打扮的男子脸色发白，对同伴说道。
“何止是文官！跟着去的五百龙骧军，听说全战死了！我的天爷，龙骧军啊！那可是跟着陛下扫平西夏的精锐！”同伴捶胸顿足，“五百换七百，够本！可……可这口气咽不下啊！”
西城锦绣坊，织机声都稀疏了不少。
曾经受过赵佶问询的织工王老实，此刻红着眼睛，对周围的匠户喊道：“周青天是多好的官！说是去给蛮子讲道理的，怎么就……还有龙骧军的军爷们，都是好汉子啊！怎么就回不来了？！”他猛地一拍织机，“朝廷必须发兵！荡平那帮狼心狗肺的东西！”
汴河码头，力夫聚集处。一个浑身腱子肉的力夫 孙大个 怒骂道：“狗日的高家、杨家！还有那交趾撮尔小国，也敢伸爪子？当咱们大宋的刀不利吗？陛下！发兵吧！俺虽然只是个扛包的，但也愿意捐出三个月工钱充作军资！”
太学门外，学子议论。一些年轻气盛的太学生更是群情激愤：“蛮夷畏威而不怀德！朝廷怀柔，彼辈竟以为可欺！周副使乃进士出身，朝廷命官，竟遭此酷刑！此乃对我大宋国格之亵渎！必须严惩！以血还血，以牙还牙！”
也有较为理性的学生叹息：“只是……听闻那边山高林密，大军行进不易，只怕……”
“不易又如何？”立刻有人反驳，“难道就任由周副使和五百将士的血白流？难道让我大宋国威扫地不成？！”
愤怒、悲痛、复仇的呼声，如同积蓄的火山，在汴京城的每一个角落酝酿、沸腾。贩夫走卒，文人学子，此刻的心绪前所未有地统一。龙骧军的悍勇与悲壮，周允文的凄惨结局，深深刺痛了每一个大宋子民的心。往日的内部纷争、对匠人等级的微词，在此刻民族尊严遭受践踏的惨剧面前，都显得微不足道。
一股同仇敌忾要求朝廷以最强硬手段报复的汹涌民意，已然形成。